Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
По России
Кадастровые работы. Понятие. Кто проводит? Результат кадастровых работ

Содержание публикации:

  1. Кадастровые работы. Определение понятия
  2. Кто проводит кадастровые работы?
  3. Договор на выполнение кадастровых работ
  4. Проведение кадастровых работ
  5. Результат кадастровых работ
  6. Комплексные кадастровые работы
  7. Результат проведения комплексных кадастровых работ

1. Кадастровые работы. Определение понятия

Кадастровые работы – работы, выполняемые в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимости сведения о таком имуществе (ч. 4 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности).

Кадастровые работы выполняются в отношении объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ч. 4.1 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности):

  • земельных участков;
  • зданий;
  • сооружений;
  • помещений;
  • объектов незавершенного строительства;
  • частей земельных участков;
  • частей зданий;
  • частей сооружений;
  • частей помещений;
  • иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.


2. Кто проводит кадастровые работы?

Кадастровый инженер. Кадастровые работы, по общему правилу, проводит кадастровый инженер (ч. 1 статьи 35 Закона о кадастровой деятельности). Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров (статья 29 Закона о кадастровой деятельности).

ФГБУ "ФКП Росреестра" (Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии"). В п. п. 1.2 Положения, утвержденного Приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25.07.2017 N П/263 указано, что кадастровая палата может выполнять:

  • кадастровые работы в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей;
  • кадастровые работы с целью осуществления кадастрового учета изменений в связи с исправлением реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков;
  • комплексные кадастровые работы по государственным и муниципальным контрактам.

3. Договор на выполнение кадастровых работ

Для выполнения кадастровых работ необходимо заключить договор подряда на их выполнение. Такой договор может быть заключен:

1) с кадастровым инженером, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (статья 32 Закона о кадастровой деятельности). Обращаем внимание на то, что другие лица, в том числе кадастровые инженеры, работающие у предпринимателя по трудовому договору, не вправе выполнять кадастровые работы;

2) с юридическим лицом (организацией), в которой кадастровый инженер является работником (статья 33 Закона о кадастровой деятельности). В штате такой организации должно быть не менее двух работников - кадастровых инженеров.

Предмет договора подряда на выполнение кадастровых работ

В силу норм пунктов частей 1 и 2 статьи 36 Закона о кадастровой деятельности, по договору подряда на выполнение кадастровых работ "кадастровый инженер" (ИП или юрлицо) обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы для представления их в орган регистрации прав, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном законом "О государственной регистрации недвижимости".

4. Проведение кадастровых работ

В ч. 4.2 статьи 1 Закона о кадастровой деятельности указано, что при проведении кадастровых работ кадастровый инженер:

  • определяет координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства. Для этого кадастровый инженер выезжает на местность и проводит полевые работы (обмер и съемка участка, закрепление всех поворотных точек на местности и т.д.);
  • определяет площадь недвижимости и выполняет описание местоположения недвижимости;
  • согласовывает местоположение границ земельного участка.

Кроме того, при кадастровых работах дополнительно может быть установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

5. Результат кадастровых работ

В результате кадастровых работ будет подготовлен один из следующих документов (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности):

1) межевой план, если работы проводились в отношении земельного участка или его части (ч. 1 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости);

2) технический план - в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Такой план оформляется также в отношении частей таких объектов (ч. 1 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости);

3) акт обследования, если прекратило существование здание, сооружение, помещение, машино-место или объект незавершенного строительства. Такой документ подтверждает гибель или уничтожение объекта (ч. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации недвижимости). 

Указанные документы будут подготовлены в электронном виде. Это общее правило. Если дополнительно необходим план (акт обследования) в бумажном виде, то условие об этом следует предусмотреть в договоре подряда (ч. 12 ст. 22, ч. 2 ст. 23, ч. 12 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).

Такие документы могут быть помещены кадастровым инженером на временное хранение в электронное хранилище Росреестра. В этом случае представлять на кадастровый учет их не нужно. Достаточно указать в заявлении идентифицирующий номер документа (ч. 3, 4 ст. 20 Закона о госрегистрации недвижимости).



6. Комплексные кадастровые работы

Комплексные кадастровые работы - кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов (ч. 1 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности):

  • земельных участков, описание местоположения границ которых в ЕГРН не соответствует требованиям Закона о госрегистрации недвижимости;
  • земельных участков, образование которых предусмотрено документами, определенными в ч. 6 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности. Например, в отношении лесных участков такие работы выполняются, только если их образование предусмотрено утвержденной проектной документацией лесных участков (п. 4 ч. 6 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности);
  • зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Комплексные кадастровые работы не выполняются в отношении:

  • линейных объектов (п. 3 ч. 1 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности);
  • земельных участков, являющихся предметом договоров о комплексном освоении территории (ч. 5 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности);
  • земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории (ч. 5 ст. 42.1 Закона);
  • земельных участков, являющихся предметом договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья (ч. 5 ст. 42.1 Закона);
  • земельных участков, являющихся предметом договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья (ч. 5 ст. 42.1 Закона);
  • земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (ч. 5 ст. 42.1 Закона);
  • земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (ч. 5 ст. 42.1 Закона).

Если на территории кадастрового квартала такие работы проведены, их повторное выполнение не допускается (ч. 4 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности).

7. Результат проведения комплексных кадастровых работ

В результате выполнения комплексных кадастровых работ (ч. 2 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности):

  • уточняется местоположение границ земельных участков;
  • устанавливается (уточняется) местоположение на них зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
  • обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания (в том числе многоквартирные дома) и сооружения (кроме линейных объектов);
  • обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, набережными, скверами;
  • обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

По итогам выполнения таких работ подготавливается карта-план территории, которая содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории, на которой проводились такие работы. На основании утвержденной карты-плана территории сведения вносятся в ЕГРН (ст. 42.4 Закона о кадастровой деятельности, п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).

Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна