- Главная
- Статьи и комментарии ПЦ "Логос"
- Курение в подъезде. Есть ли запрет и ответственность по закону с 2013 года?
В действующей редакции закона № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (действует до 1 июня 2013 года) содержится следующая норма:
в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака. (статья 6 закона).
Как видно из текста нормы, отсутствует запрет курения в подъезде дома.
Однако данный закон утрачивает силу с 1 июня 2013 года.
С 1 июня 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 12 закона № 15-ФЗ, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
К помещениям общего пользования, по смыслу норм Жилищного кодекса РФ, относятся, разумеется, и подъезд многоквартирного жилого дома, и межквартирные и лестничные площадки, то есть все те места, куда обычно "выходят покурить" собственники квартир, а также их гости.
Как известно, запрет лишь тогда действенен, когда подкреплен нормами об ответственности за несоблюдение (и/или мерами стимулирования не нарушать запрет).
В статье 23 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", продекларирована такая ответственность, указано, что за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако в Кодексе об административных правонарушениях санкции за курение в подъездах домов отсутствуют. Из открытых источников в сети "Интернет" известно, что соответствующие изменения в КоАП РФ, в частности, об ответственности за курение в подъездах и иных местах общего пользования, парламентарии планируют внести осенью 2013 года. Другой источник сообщает, что нормы об ответственности курильщиков появятся не ранее весны 2014 года.