Суд решил обязать управляющую организацию выполнить в жилом доме ремонт полов, перекрытий, кирпичной кладки

Выводы суда: Суд правомерно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на управляющую организацию обязанности провести ремонтные работы - ремонт полов в подвальном помещении, ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома, ремонт наружной обшивки дома, ремонт кирпичной кладки в подвале дома - в жилом доме, поскольку установлено ненадлежащее выполнение управляющей организацией обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2012 г. по делу N 33-6483/2012

Судья: Хохлова Н.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Погорелко О.В.
судей: Нижегородцевой И.Л. и Пятовой Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Ф.З.
с участием К., представителя ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" по доверенности Ф.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" по доверенности - Ф.Н.
на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 мая 2012 года
гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в интересах К. к ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района", администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода об обязании устранить выявленные нарушения,
заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., судебная коллегия

установила:

Прокурор Нижегородского района г. Нижнего Новгорода обратился с исковым заявлением к ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" в интересах К. об обязании устранить выявленные нарушения. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проверки по обращению К., проживающего по адресу:, установлено неудовлетворительное состояние жилого дома по указанному адресу ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору управления многоквартирным домом обязанностей по ремонту дома. В частности, в жилом доме выявлены следующие неисправности: в подвале дома деревянные доски полов сгнили и частично отсутствуют, деревянные покрытия потолка поражены гнилью и частично обрушились, разрушена кирпичная кладка несущих стен в районе входа в подвальное помещение жилого дома, дождевые и талые воды стекают через неплотности деревянной обшивки в подвальное помещение; нарушен температурно-влажностный режим подвала, при визуальном осмотре кровельного покрытия наблюдаются сквозные просветы в местах примыкания металлических листов к слуховым окнам, в ходе замены конструкций кровли выполнен неорганизованный водосток, вода попадает в подвальные окна и приямки, при входе на чердак выполнено устройство нового раскоса, которое имеет опору на перекрытие пола, а не на подстропильную систему, местами имеются вертикальные трещины в кирпичной кладке цокольной части дома, электропроводка, распределительные коробки, расположенные в подвальном помещении, электропроводка в общих кухнях, коридорах, санузлах, вводно-распределительный щит на лестничной клетке находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, неисправно остекление створок в окнах - продухах подвального помещения; в санузлах кв. наблюдается перекос деревянного пола, а также обшивка стен из ДСП в санузлах поражена гнилью в районе прохождения стояков канализации, в общей кухне провисла потолочная обшивка, что является нарушением требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Указанные нарушения подтверждаются также неоднократными инспекционными обследованиями, проводимыми Нижегородским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области начиная с 09.11.2009 г.

Прокурор просил суд возложить на ОАО "Домоуправляющая Компания Нижегородского района" обязанность по устранению нарушений требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.4.6, 4.6.1.10, 4.2.2.1, 4.2.2.2, 4.4.2, 5.6.6, 4.4.1, 4.4.2), а именно:

- выполнить ремонт полов в подвальном помещении;

- выполнить ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома;

- выполнить ремонт наружной обшивки дома;

- восстановить остекление створок в окнах подвала;

- выполнить ремонт кирпичной кладки в подвале дома;

- произвести ревизию электропроводки;

- отремонтировать напольное покрытие и обшивка стен в санузлах квартир;

- произвести экспертизу несущей способности перекрытий жилого дома;

- устранить в полном объеме сквозные просветы в местах примыканий металлических листов к слуховым окнам;

- организовать водосток крыши жилого дома;

Решение по настоящему исковому заявлению обратить к немедленному исполнению.

В порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор уточнил исковые требования в части проведения ревизии электропроводки и просил суд обязать ответчика провести ревизию электропроводки в подвальном помещении, в общих кухнях, коридорах и санузлах квартир 5,6. Также прокурор отказался от исковых требований в части понуждения ответчика произвести экспертизу несущей способности перекрытий жилого дома и приведении решения к немедленному исполнению.

Определением суда производство в части исковых требований о понуждении ответчика произвести экспертизу несущей способности перекрытий жилого дома и приведении решения к немедленному исполнению прекращено судом.

Определением суда от 12.12.2011 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Нижнего Новгорода, администрация Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

В судебном заседании представитель ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" по доверенности - Ф.Н. иск не признала.

Представители третьих лиц ООО "Компания НЭК", Государственной жилищной инспекции по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода, ответчиков администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, - в судебное заседание не явились.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 мая 2012 года постановлено обязать ОАО "Домоуправляющая Компания Нижегородского района" выполнить в жилом доме следующие виды работ: ремонт полов в подвальном помещении, ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома, ремонт наружной обшивки дома, ремонт кирпичной кладки в подвале дома в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иск прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в интересах К. к ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района", а также к администрации г. Нижнего Новгорода и администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода об обязании устранить выявленные нарушения оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представителя ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" по доверенности - Ф.Н. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения заявленного иска. В обоснование доводов заявителем указано на незаконность вывода суда об отнесении возложенных на ответчика ремонтных работ к текущему ремонту дома, а также на наличие задолженности К. перед ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района".

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом решения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме) (ч. 1). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).

Статья 39 ЖК РФ возлагает бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме на собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании п. 6 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 11 Правил предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп. "з").

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170) (ПиНТЭЖ).

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, видно, что К. является собственником 334/792 долей в квартире (л.д. 63 т. 2).

Между собственниками многоквартирного дома и ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" заключен договор N управления многоквартирным домом (л.д. 18 - 27 т. 1), по которому управляющая организация (ответчик) обязуется обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния.

По условиям вышеназванного договора, в состав работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома входит, в том числе, ремонт полов в подвальном помещении, ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома, ремонт наружной обшивки дома, ремонт кирпичной кладки в подвале дома (см. приложение к договору).

09.11.2009 г. Нижегородским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области 09.11.2009 г. было осуществлено инспекционное обследование дома, в ходе которого выявлены многочисленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003 г. N 170 (л.д. 12).

По результатам проверки в отношении ОАО "Домоуправляющая Компания Нижегородского района" г. Нижнего Новгорода 10.11.2009 года был составлен протокол об административном правонарушении, по ст. 7.22 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт жилых домов и (или) жилых помещений, и выдано предписание по сроком исполнения до 09.12.2009 г. (л.д. 16, 123 - 124).

Постановлением N от 19.11.2009 г. ОАО "Домоуправляющая Компания Нижегородского района" г. Нижнего Новгорода был назначен административный штраф в размере (л.д. 14 - 15).

15.12.2009 г. Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что предписание исполнено было не в полном объеме (л.д. 13). Ответчиком ОАО "Домоуправляющая Компания Нижегородского района" г. Нижнего Новгорода не были исполнены пункты предписания N от 10.11.2009 года:

- не выполнен ремонт полов в подвальном помещении;

- не выполнен ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома;

- не выполнен ремонт наружной обшивки дома;

- не восстановлено остекление створок в окнах подвала;

- не выполнен ремонт кирпичной кладки в подвале дома;

- не произведена ревизия электропроводки;

- не отремонтировано напольное покрытие и обшивка стен в санузлах квартир;

- не произведена экспертиза несущей способности перекрытий жилого дома;

- устранены не в полном объеме сквозные просветы в местах примыканий металлических листов к слуховым окнам;

- не организован водосток крыши жилого дома (л.д. 13 об.).

24.02.2012 г. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области вновь провела проверку (л.д. 98 - 99 т. 2), в ходе которой было установлено, что управляющей организацией:

- не выполнен ремонт полов в подвальном помещении: срок устранения 20.05.2012 г.;

- не выполнен ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома: срок устранения 20.05.2012 г.;

- не выполнен ремонт наружной обшивки дома: срок устранения 20.06.2012 г.;

- не выполнен ремонт кирпичной кладки в подвале дома: срок устранения 20.06.2012 г.;

- не произведена ревизия электропроводки: срок устранения 20.04.2012 г.;

- не отремонтировано напольное покрытие и обшивка потолка балкона квартир N: срок устранения 20.06.2012 г.;

- система вентиляции в помещениях квартир дома находится в нерабочем состоянии, тяга отсутствует (л.д. 100 - 101 т. 2).

Учитывая указанные обстоятельства, осуществляя надлежащее казуальное толкование подлежащих применению норм права, исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в совокупности в соответствии со статьями 12, 56, 67, 71 ГПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на управляющую организацию обязанности провести ремонтные работы - ремонт полов в подвальном помещении, ремонт перекрытий и несущих конструкций в подвале дома, ремонт наружной обшивки дома, ремонт кирпичной кладки в подвале дома - в жилом доме, поскольку установлено ненадлежащее выполнение ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ судом установлен разумный срок для выполнения ответчиком данных работ.

Судом приведено аргументированное суждение о том, что доказательств выполнения спорных ремонтных работ в период с момента их обнаружения в 2009 году и до настоящего времени ответчиком не представлено.

При этом довод апелляционной жалобы о необходимости отнесения: ремонта полов в подвальном помещении, ремонта перекрытий и несущих конструкций в подвале дома, ремонта наружной обшивки дома и ремонта кирпичной кладки в подвале дома, - к капитальным работам, производимым только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, подлежит отклонению, поскольку опровергается согласованным сторонами договором управления многоквартирным домом, по условиям которого указанные работы отнесены к текущему ремонту, выполняемому управляющей организацией.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой, исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального и процессуального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную ответчиком позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Довод жалобы о наличии у К. задолженности перед ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" не может повлечь отмены постановленного судом решения, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, указанное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения спора, предметом которого является надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

В случае, если ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" считает нарушенным со стороны К. свое право на оплату предоставляемых услуг, оно не лишено возможности защитить данное право предусмотренными законом способами.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 28 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" по доверенности - Ф.Н. без удовлетворения.

Вернуться к началу публикации: "Текущий ремонт многоквартирного жилого дома при наличии задолженности по оплате услуг управляющей организации"

Рекомендуемые публикации:

• Более подробно об обязанностях управляющих компаний провести ремонт элементов общего имущества собственников помещений МКД см. обзор "Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика".
• Жалоба на управляющую компанию. Примеры и образцы жалоб
• Другие публикации по теме см. в рубрике "ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. Деятельность. Управление домом"