Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

Статья 2 УК РФ. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Вернуться к оглавлению документа: Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Комментарии к статье 2 УК РФ

Определяя задачи, требующие решения с помощью уголовного законодательства, ст. 2 УК РФ указывает, во-первых, на охранительную и, во-вторых, на предупредительную роль уголовного закона.

Охранительная задача уголовного закона

Традиционная для уголовного законодательства охранительная задача в УК РФ сформулирована по признаку расстановки приоритетов уголовно-правовой охраны.

В перечне объектов уголовно-правовой охраны отражена иерархия ценностей (человек - общество - государство), являющаяся логическим следствием закрепленного в ст. 2 Конституции РФ приоритета общечеловеческих ценностей. Этот приоритет также служит основой структуры построения Особенной части УК РФ, но из него не следует, что какой-либо из объектов подлежит большей или меньшей охране по сравнению с другими.

В качестве объектов такой охраны выступают:

• права и свободы каждого человека и гражданина, являющиеся высшей ценностью, неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (ст. ст. 17 - 56 Конституции РФ);
• собственность (согласно ст. 8 Конституции РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности);
• общественный порядок, под которым понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих: общественное спокойствие, соблюдение общественной нравственности, бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций;
• физическая и нравственная неприкосновенность личности; общественная безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов общества от внутренних и внешних угроз;
• окружающая среда (ст. 42 Конституции РФ, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
• конституционный строй РФ, в содержание которого входят определение формы государственной власти в Российской Федерации и ее источника, способов ее осуществления, разделения на законодательную, исполнительную и судебную, пределы действия суверенитета РФ, принципы федеративного устройства и др. (гл. 1 Конституции РФ);
• мир и безопасность человечества (раздел XII "Преступления против мира и безопасности человечества" УК РФ).

Средствами решения охранительной задачи уголовного права являются:

• определение основания уголовной ответственности, которое четко зафиксировано в ст. 8 УК РФ, в соответствии с которой единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ;
• определение принципов уголовной ответственности;
• криминализация деяний, т.е. фиксация их в законе в качестве преступных и уголовно наказуемых, выступающая итогом процесса выявления общественно опасных форм поведения, изучения его причин, признаков и последствий, определения допустимости, возможности и целесообразности борьбы с ним уголовно-правовыми средствами;
• пенализация деяний, т.е. установление санкций и пределов наказания за то или иное преступление;
• установление определенных уголовно-правовых последствий совершения преступлений.

Предупредительная задача уголовного закона

Предупредительная задача уголовного права заключается в использовании уголовно-правовых средств в общей системе государственных мер, направленных на выявление, устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступлений, а также в удержании отдельных людей от совершения преступлений.

Уголовный закон выступает крайним средством, последним аргументом власти в предупреждении преступлений, когда предотвращение вреда с помощью иных правовых средств оказывается невозможным.

Основные направления уголовно-правового функционирования предупреждения преступлений выражаются в:

• определении объектов и направлений криминологической профилактики;
• в уголовно-правовом воздействии на причины и условия совершения преступлений;
• в уголовно-правовом воздействии на сознание неустойчивых граждан (общепредупредительное воздействие);
• в воздействии уголовного права на лиц, совершивших преступления, для исключения повторного их совершения (частнопредупредительное воздействие).

Предупреждение преступлений предполагает два аспекта:

а) частную превенцию, под которой понимается предупреждение совершения новых преступлений лицами, ранее совершившими преступления, что достигается путем применения к ним мер уголовного наказания или (в соответствующих случаях) принудительных мер воспитательного воздействия либо медицинского характера к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости;

б) общую превенцию, т.е. предупреждение совершения преступления гражданами, что достигается не только воздействием уголовно-правового запрета, но и установлением норм, стимулирующих правомерное поведение, например о необходимой обороне и крайней необходимости, о специальных видах освобождения от уголовной ответственности, в т.ч. при добровольной сдаче оружия (примечание к ст. 222 УК РФ), при добровольном освобождении заложника (примечание к ст. 206 УК РФ), при добровольном и своевременном сообщении органам власти или иным образом способствовании предотвращению дальнейшего ущерба Российской Федерации (примечание к ст. 275 УК РФ).

Основным превентивным средством выступает угроза применения наказания за совершение преступления. Известно, что страх перед наказанием далеко не всегда удерживает от преступных действий, поскольку надежда избежать наказания достаточно велика. Поэтому угроза наказанием должна сопровождаться его неотвратимостью. Эти позиции являются основой уголовно-правового предупреждения преступлений.

Способам реализации охранительной и предупредительной задач уголовного права посвящена ч. 2 ст. 2 УК РФ, в которой говорится, что УК РФ устанавливает:

• основание и принципы уголовной ответственности (ст. ст. 3 - 8 УК РФ);
• определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями (ст. 14 УК РФ);
• виды наказаний (ст. 44 УК РФ);
• иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений (ст. ст. 90, 91 УК РФ);
• принудительные меры медицинского характера (ст. ст. 97 - 104 УК РФ).