Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
По России
  • Главная
  • Решение суда о признании решения правления ТСЖ незаконным
Решение суда о признании решения правления ТСЖ незаконным

Гражданское дело № 2-4641/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 г. г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Чистовой О.В.
С участием прокурора Громова Е.Г.
При секретаре Ермалович Н.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивковой И.К. к ТСЖ «Единство о признании незаконным решения №65 от14.07.2011г., восстановлении на работе в прежней должности.

установил:

Сивкова И.К. обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Единство» о восстановлении её на работе в прежней должности, признании незаконным решения правления ТСЖ «Единство» от 14.07.2011г. №65.

В судебном заседании истец и её представитель Садбаков О.Ю. по доверенности от 14.03.2011г. сроком на 3 года на иске настаивали.

Ответчик ТСЖ «Единство» будучи извещены под расписку (л.д.89) в судебное заседание не явились. В судебное заседание явился Тян Е.В. однако решения общего собрания об избрании его в члены правления и решения правления об избрании его председателем правления ТСЖ «Единство» суду не представил в связи с чем не был допущен судом к участию в деле т.к. свои полномочия на представление интересов ТСЖ «Единство» не подтвердил.

Суд считает причину неявки представителя ответчика неуважительной и возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика извещённого надлежащим образом, т.к. документов об отложении дела в связи с уважительностью причин неявки от ответчика в суд не поступало.

Суд, выслушав истца, представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что 25 мая 2010г. истица была избрана на должность председателя правления в соответствии с пунктом 12.1 устава ТСЖ «Единство», что зафиксировано в протоколе №28 собрания членов правления ТСЖ «Единство» от 25 мая 2010г.(л.д.8 обозрённое гр. Дело №2-1741-11)

На основании статей 15, 16 и 64, 67 ТК РФ, пунктов 9.2.10, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 и 14.2 устава ТСЖ «Единство», возникшие трудовые отношения между истицей Сивковой И.К. и ТСЖ «Единство» были оформлены срочным трудовым договором от 25 мая 2010г. (Л.Д.11 обозренное Гр. Дело №2-1741-11)

На заседании правления 30 ноября 2010г. были досрочно прекращены полномочия истицы как председателя правления, что зафиксировано в протоколе №45 от 30 ноября 2011г. (л.д.82 обозрённое гр. Дело 2-1741-11).

Решением Центрального суда г.Новосибирска от 06.06.2011г. вступившим в силу 08 июля 2011г. (дело № 2-1741/11). указанное решение правления ТСЖ «Единство» было признано незаконным (л.д.5), истица была восстановлена в должности председателя правления ТСЖ «Единство» с 01.12.2010.

Согласно статье 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению. Пункт 12.4 устава ТСЖ «Единство» определяет полномочия председателя правления, в том числе, наём и увольнение штатного персонала товарищества. В соответствии со статьёй 68 ТК РФ приём на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основе заключенного трудового договора.

Судом установлено, что на основании статей 68 и 396 ТК РФ и пункта 12.4 устава было исполнено решение суда о восстановлении истца в должности председателя правления ТСЖ «Единство», был издан приказ №06/11/1 от 07 июня 2011 о восстановлении истца на работе. (л.д.52)

После восстановления на работе председатель правления Сивкова И.К. приняла решение уйти в отпуск без сохранения заработной платы до вступления решения в законную силу, в связи с чем был издан приказ №06/11/2 от 08.06.2011 о предоставлении отпуска истице (л.д.53).

Сразу же после получения отметки о вступлении в законную силу решения суда о своём восстановлении на работе, 13 июля 2011г. истица представила почтовым отправлением документы для государственной регистрации себя в качестве лица действующего без доверенности от ТСЖ «Единство» (форма №p14001). 21 июля 2011г. была внесена запись № 2115476865172 в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. На следующий день, 22 июля 2011г. истицей была получена выписка из ЕГРЮЛ № 38977A, где единственным физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица был указан председатель правления Сивкова Ирина Карловна.

Судом установлено, что 22.07.2011г. истицей был издан приказ №06/11/5 (л.д.54) о досрочном выходе из отпуска и приступила к исполнению своих должностных обязанностей, представив ОАО КБ «Акцепт» документы, подтверждающие свои полномочия, в связи, с чем была проведена замена карточек с образцами подписей.

Являясь председателем правления, Сивкова И. К. ...07.2011г. издала приказ о печатях организации(л.д.55) и приказ №07/1сс от 22.07.2011г. (л.д.56) о предоставление бухгалтерской документации.

Указанные приказы в тот же день были отправлены заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес ТСЖ «Единство», где были получены 26.07.2011г. (л.д.59).

Кроме того, члену правления Фахретдинову М.Н, этим же письмом было направлено уведомление (л.д.57) о том, что в соответствии с п 3.1 статьи 147 ЖК РФ, Фахретдинов М.Н. не может работать в ТСЖ «Единство» в должности управляющего по трудовому договору т.к. избран членом правления. Этим же уведомлением от 22.07.2011г. полученным ТСЖ «Единство» 26.07.2011г. (л.д.59) член правления Тян Е.В. уведомлялся о восстановлении Сивковой И.К. в должности председателя правления ТСЖ «Единство» и приводился исчерпывающий перечень документов, который Тян Е.В. был обязан передать согласно устава, а также было назначено время и место для передачи документации – 29 июля 2011г. 15-00 в помещении ТСЖ «Единство». (л.д.58)

Согласно отметке на уведомлении о вручении заказного письма (л.д.58) почтовое отправление №63000731724281 со всеми приказами и уведомлениями от 22.07.2011 было вручено лично управляющему ТСЖ «Единство» ФахретдиновуМ.Н. 26 июля 2011г. (л.д.58).

С учётом изложенного Судом установлено что Решением Центрального суда г. Новосибирска от 06.06.2011г. вступившим в силу 08 июля 2011г. (дело № 2-1741/11 истица была восстановлена в должности председателя правления ТСЖ «Единство» с 01.12.2010 и фактически приступила к исполнению своих трудовых обязанностей.

В связи с чем требования истца о восстановлении на работе не подлежат удовлетворению.

Требования истца в части - признания незаконным решения правления ТСЖ «Единство» №65 от 14.07.2011 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Доказательством того, что протокол №65 от 14 июля 2011г подложный (л.д. 69), являются документы, представленные 22 июля 2011г. Тяном Е.В. в МИФНС №16 на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ. Если бы протокол №65 был действительно изготовлен 14.07.2011г., то 22.07.2011г. не было бы никаких законных оснований регистрировать СивковуИ.К. в качестве лица действующего без доверенности от имени ТСЖ «Единство». Поэтому суд согласен с позицией истца о том, что протокола №65 не существовало на дату 22 июля 2011г., данный протокол №65 от 14.07.2011г. (л.д.69) был изготовлен «задним числом».

В соответствии со статьёй 147 ч.1 ЖК РФ - руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Ст. 147 ч. 2 ЖК РФ - правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Ст. 147 ч. 3 ЖК РФ - правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ - членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Судом установлено, что протоколом №65 от 14.07.2011г. (л.д.69) обсуждались вопросы:

1. Обсуждение вопроса: «Предложить Сивковой И.К. к исходу - 20.07.2011г. представить письменное объяснение в правление ТСЖ «Единство» об отсутствии на работе 14.07.2011г.»

2. Обсуждение вопроса о составлении Акта «Об отсутствии на работе-14.07.2011г. и не исполнении обязанностей Председателя Правления ТСЖ «Единство» в связи с самоустранением исполнения обязанностей Председателя правления товарищества восстановленной на работе по решению суда Сивковой И.К.

3. Обсуждение вопроса о принятии Решения о прекращении трудового договора с председателем Правления ТСЖ «Единство» Сивковой И.К. с 15.07.2011г.

4. Обсуждение вопроса о рассмотрении заявления Тян Е.В. «О сложении полномочий Председателя Правления ТСЖ «Единство» в добровольном порядке на данном собрании, а также подтверждения полномочий председателя ТСЖ «Единство» и одобрение всех действий и решений, принятых им в период исполнения обязанностей по должности -председатель Правления ТСЖ «Единство».

На данном заседании правления из 8 членов правления присутствовало 5 членов правления: Шенсевич Т.А., Тагиров М.Б., Ланис А.Л., Фахретдинов М.Н.

Отсутствовали члены правления: Панасенко Т.Г., Сивкова И.К., Цибульникова Ю.А.

Согласно ст. 147 ч. 6 ЖК РФ - правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.(часть 6 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).

Аналогичная позиция изложена в п. 11.6 Устава (л.д.73)- заседание правления признаётся правомочным, если на нём присутствует большинство его членов, при этом каждый член правления обладает одним голосом.

Судом установлено что из 5 присутствующих на данном правлении членов правления - Фахретдинов М.Н. по состоянию на 14.07.2011г. в нарушение требований ст. 147 ч.3.1 ЖК РФ -не мог являться членом правления товарищества собственников жилья т.к. с ним товарищество заключило трудовой договор. Т. к. член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору.

Как видно из протокола №26 от 18.05.2010г. (л.д.66) Фахретдинов М.Н. назначен на должность управляющего ТСЖ с испытательным сроком на 1 месяц.

Протоколом №31 от 17.06.2010г. собрания членов правления ТСЖ «Единство» (л.д.67) - управляющий Фахретдинов М.Н. прошёл испытательный срок и принимается на постоянную работу.

Приказом №40/07/2011г. от 19.07.2010г. исполнение обязанностей по исполнению приказа возложено на управляющего Фахретдинова М.Н.(л.д.68)

С учётом вышеизложенного Фахретдинов М.Н. являясь управляющим ТСЖ «Единство» и состоя в трудовых отношениях по трудовому договору с ТСЖ не может являться членом правления с 4.06.2011г.

Таким образом, на заседании правления было 3 члена правления: Шенсевич, Тагиров. Ланис, что составляет менее 50% от 8 членов.

Указание в протоколе №65 от 14.07.2011г. о том, что на правлении был председатель правления Тян Е.В. Суд считает необоснованным т.к. Решением Центрального суда г.Новосибирска от 06.06.2011г. вступившим в силу 08 июля 2011г. (дело № 2-1741/11). истица была восстановлена в должности председателя правления ТСЖ«Единство» с 01.12.2010.(л.д.5). Следовательно единственным правомочным председателем правления по состоянию на 14.07.2011г. являлась истец, которую даже не пригласили на заседание правления.

В соответствии со ст. 147 ч 5 ЖК РФ - заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

Согласно ст. 147 ч. 5 ЖК Ф и п.11.5 Устава ТСЖ (л.д.73) - заседания правления созываются Председателем правления и могут проводится по графику или в то врем и в том месте, которые будут периодически определяться большинством членов правления, при этом заседания созываются не реже 1 раза в три месяца.

Как установлено судом правление 14.07.2011г. созвано по инициативе члена правления, а не председателя, что является нарушением законодательства и устава.

Более того, трое отсутствовавших членов правления не были уведомлены о проведении заседания, на заседании не присутствовали и в рассмотрении вопросов повестки заседания участия не принимали. Доказательств надлежащего уведомления отсутствовавших членов правления о проведения заседания ответчиком не предоставлено.

Кроме того, протокол № 65 от 14.07.2011г. подписан Фахретдиновым М.Н., который является членом правления и работает в ТСЖ согласно трудовому договору в должности управляющего, что является нарушением п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, согласно которому, член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору.

Таким образом юридические действия члена правления, противоречащие закону, ничтожны, и не имеют юридического значения. С учётом изложенного количество членов правления, избранного решением общего собрания членов ТСЖ от 12.07.2010г. (протокол №6) – 8 человек; количество членов правления, принявших участие в заседании и голосовании – 4 (Шенсневич Т.А., Ланис А.Л., Тагиров М.Б., Тян Е.В., голос Фахретдтинова М.Н. не учитывается в ввиду его ничтожности), соответственно чему кворум для заседания правления 14.07.2011 отсутствовал, поскольку для правомочности заседания установлена норма присутствия на заседании членов правления – большинство (п.6 ст. 147 ЖК РФ, п.11.6. Устава ТСЖ), т.е. применительно к чётному числу членов правления (8 человек) – 5 членов.

При этом нарушение Фахретдиновым М.Н. п.3.1 ст. 147 ЖК РФ не является основанием утверждать, что к указанной дате количество членов правления (8 – в соответствии с решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 12.07.2010г.; протокол №6) фактически стало меньше. Досрочное прекращение полномочий членов правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, как высшему органу управлению ТСЖ (п/п.3 п.2 ст. 145 ЖК РФ, п. 9.2.3 Устава). Общим собранием членов ТСЖ решений о выводе Фахретдинова М.Н. из состава правления не принималось, т.к. с 12.07.2010г. до указанной даты, общих собраний членов ТСЖ не проводилось. Доказательств иного ответчик суду не представил. Таким образом в нарушение п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, Фахретдинов М.Н., по сути, является членом правления ТСЖ «Единство», но права голоса на заседаниях правления не имеет.

В соответствии со статьёй 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1. Соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества…

2. Данная норма также была нарушена при проведении заседания правления №65 от 14.07.2011г.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 доказательства представляют стороны.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Т.к. ответчик не представил суду доказательств законности проведения заседания правления №65 от 14.07.2011г., поэтому требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения правления №65 от 14.07.2011г. и всех последующих решений правления принятых на основании данного незаконного решения правления.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ТСЖ «Единство» в доход местного бюджета необходимо взыскать госпошлину в сумме 4000 рублей, в связи с тем, что истец при подаче иска не оплатила госпошлину т.к. её требования были из трудовых правоотношений

В соответствии со ст. 94, ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные издержки в сумме 2000 рублей (л.д.86-88) за юридическую консультацию по данному делу, что подтверждается квитанцией об оплате услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сивковой И.К. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение правления ТСЖ «Единство» №65 от 14.07.2011г.
Отказать в удовлетворении исковых требований Сивковой И.К. о восстановлении на работе в прежней должности.
Взыскать с ТСЖ «Единство» в пользу Сивковой И.К. судебные расходы в сумме 2000 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Единство» государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Новосибирска в течение 10 дней.


Вернуться к оглавлению публикации: "Зарплата и трудовой договор или оплата вознаграждения председателю правления ТСЖ?"

Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна