РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 мая 2008 года Кировский суд г. Омска в составе
председательствующего... ,
при секретаре...,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске дело по иску Г.К. к А.К., Д.О. о
признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении, и встречному
иску Д.О., А.К., к Администрации города Омска, Г.К. о признании неприобретшим права пользования жилым
помещением и снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Г.К. обратился в суд с иском к А.К., Д.О. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении. В обоснование иска указал, что с 1999 года находится в трудовых отношениях с ЗАО "Омскэлеваторспецстрой", которое на период трудовых отношений предоставило истцу жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск. ул. Семиреченская, дом 138, комната 523. Позднее, в 2003 году, в связи с банкротством ЗАО "Омскэлеваторспецстрой» общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, было передано в муниципальную собственность. Как следует из копии лицевого счета на 20.02.2007 года общежитие по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138 находиться на балансе Департамента недвижимости администрации г. Омска. В 1999 году истец в связи с временным отсутствием, позволил ответчикам временно проживать в комнате № 523 по указанному адресу. При этом никакого согласия на постоянную регистрацию ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении не давал, соглашений с ними не заключал. Каким образом они оказались зарегистрированы в комнате № 523 ему неизвестно. У ответчиков отсутствуют какие-либо основания для возникновения права пользования данной комнатой. Они не состояли в трудовых отношения с ЗАО "Омскэлеваторспецстрой", им не выдавался ордер на вселение, в настоящий момент у них нет никаких соглашений с кем бы то ни было о праве пользования комнатой № 523, они не являлись членами семьи истца в момент вселения, не приходятся таковыми истцу и сейчас. Согласно статьи 109 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение ответчиков, "для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы пли учебы могут использоваться общежития…". Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п. 2 Примерного Положения об общежитиях (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988г. №328). общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Согласно п. 10 Положения, "жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме..". Согласно статьи 47 ЖК РСФСР, "на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение". Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Таким образом, ответчики были временно вселены не в установленном законом порядке. Кроме того, между Г.К. и ответчиками существовала устная договоренность о том, что по первому требованию истца они покинут спорное жилое помещение. Однако сейчас доводы ответчиков сводятся к тому, что коль они зарегистрированы в спорном жилом помещений, то приобрели на него самостоятельное право пользования. Согласно статьи 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", "к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилишного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма". Таким образом, на сегодняшний день пользование комнатой № 523 в общежитии по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 138, в силу закона осуществляется истцом на основании договора социального найма жилого помещения. Как следует из обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006г.), "жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 3 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным». Незаконная регистрация ответчиков в жилом помещении по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 138, комн. № 523 нарушает право истца на приобретение в порядке приватизации в собственность спорного жилого помещения.

Истец просил признать ответчиков неприобретшими права пользования комнатой № 523, расположенной по адресу: г. Омск. ул. Семиреченская, 138 и выселить их из указанного жилого помещения (л.д.5 - 6).

12 ноября 2007 года истец и его представитель А.А. уточнили исковые требования, указав, что в общежитии, расположенном по адресу: г. Омск. ул. Семиреченская, 138 была произведена перенумерация комнат, по новому техническому паспорту по состоянию на 5.06.2007 года спорное жилое помещение (комната № 523) имеет номер секция 7, комната 7.

Истец просил признать ответчиков неприобретшими права пользования комнатой №17, расположенной в секции 7 дома 138 по ул. Семиреченская в г. Омске и выселить их из указанною жилого помещения (л.д.146, 149- 151).

В настоящее судебное заседание Г.К. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Г.К. (действующий на основании доверенности, л.д.245) исковые требования своего доверителя поддержал, встречные исковые заявления не признал но обстоятельствам, указанным выше.

22 ноября 2007 года Д.О. заявил встречное требование к Г.К. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом указал, что с 1999 г. фактически проживает и с 29.04.2003 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу г. Омск, ул. Семиреченская. дом 138, кв. 523 вместе со своей женой А.К. С момента заселения в 1999 г. Д.О. оплачивал коммунальные платежи. Таким образом, между ним и собственником спорного жилого помещения фактически сложились отношения в форме договора социального найма. Кроме Д.О. и его супруги с 1999 года в вышеуказанной комнате никто не проживает. В 2003 г. Д.О. стало известно о том, что по вышеуказанному адресу кроме него и А.К. зарегистрирован гражданин Г.К. Данный гражданин никогда не проживал с Д.О. и А.К. в вышеуказанной комнате, личных вещей его там нет. На момент регистрации Г.К. по спорному адресу последнему было известно о том, что комната занята другими жильцами, на протяжении всего времени Г.К. не нуждался в спорной площади. В этой связи Д.О. полагает, что Г.К. не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Решением Омского Городского Совета от 18 февраля 2004г. № 151 "О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО "Омскэлеваторспецстрой" вышеуказанное общежитие передано в муниципальную собственность г. Омска. Д.О. просил признать Г.К. неприобретшим право пользования жилым помещением - комнатой 523, дома 138 по ул. Семиреченская в г. Омске и снять его с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 158).

Определением Кировского суда от 22 ноября 2007 года встречный иск принят к производству для совместного рассмотрения (л.д. 161 - 163).

6 декабря 2007 года А.К. также заявила встречное требование к Г.К. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом указала, что с 1999г. фактически проживает и с 29.04.2003 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138, кв. 523 вместе со своим мужем Д.О. С момента заселения в 1999 году совместно с супругом оплачивала коммунальные платежи. В квартире проживают только А.К. и Д.О.

В 2003г. А.К. стало известно о том, что по вышеуказанному адресу кроме супругов зарегистрирован гражданин Г.К. Данный гражданин никогда не проживал с Д.О. и А.К. в вышеуказанной комнате, личных вещей его там нет. На момент регистрации Г.К. по спорному адресу последнему было известно о том, что комната занята другими жильцами, на протяжении всего времени Г.К. не нуждался в спорной площади. В этой связи А.К. полагает, что Г.К. не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Решением Омского Городского Совета от 18 февраля 2004г. N 151 "О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО "Омскэлеваторспецстрой", вышеуказанное общежитие передано в муниципальную собственность г. Омска. А.К. просит признать Г.К. не приобретшим права пользования: жилым помещением - комнатой 523, дома 138 по улице Семиреченская в г. Омске и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Признать А.К. приобретшей право пользования спорным жилым помещением с 1999 года (л.д. 176).

Определением Кировского суда от 6 декабря 2007 года встречный иск принят к производству для совместного рассмотрения (л.д. 179-181).

А.К. требования истца не признала, встречные требования поддержала, суду пояснила, что в 1999 году была вселена в комнату 523 по ул. Семиреченская, 138, поскольку работала сторожем в «Омскэлеваторспецстрой". Эту комнату ей выделила комендант общежития после того, как она предоставила ей паспорт и трудовую книжку. Оплату за комнату она производила самостоятельно по квитанциям, которые ей приносила комендант. Зарегистрироваться по месту жительства ей также предложила комендант. Почему она была зарегистрирована в качестве сестры нанимателя ей не известно. С 2003 года ей стало известно, что Г.К. является нанимателем комнаты, после чего она отдавала ему деньги в качестве оплаты за коммунальные услуги. Истец также ей обещал, что выпишется из комнаты.

Д.О. требования истца не признал, свои требования поддержал в полном объеме, в судебном заседании пояснил, что в 1998 году его супруге от работы выделили спорную комнату. Г.К. не является их родственником. Он и супруга платили Г.К. деньги за комнату.

При этом и Д.О. и А.К. протокольно подтвердили, что им разъяснялась обязанность предоставления доказательств о правомерности заселения в спорное жилое помещение, но никаких доказательств, кроме своих пояснений и приобщенных ранее квитанций они представить не могут.

Администрация г. Омска, МП т. Омска "ЖХ Кировского АО", УФМС РФ по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Согласно положений ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в. них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии общей и жилой площадью 17 квадратных метра, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, 138, комната 523 (л.д.7).

Согласно копии лицевого счета № 07 01 0831088, с 21.01.2003 года зарегистрирован по месту жительства Г.К., а с 29.04.3003 года А.К. и Д.О.

Из копии ордера, выданного ЗАО "Омскэлеваторспецстрой" от 23 12.2002г. года следует, что Г.К. на основании совместного решения администрации ЗАО "Омскэлеваторспецстрой" выдана комната 523 в доме 138 по ул. Семиреченская (л.д. 8).

ЗАО "Омскэлеваторспецстрой" на основании решения суда было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2007г. (л .д. 11.12).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска от 13.11.2006 года № 08-02/30509, общежитие, расположенное по адресу: ул. Семиреченская, 138, передано в муниципальную собственность на основании решения Омского городского Совета от 18.02.2004 года № 151 "О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО "Омскэлеваторспецстрой" (л .д. 10).

Из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых, помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом 138 по ул. Семиреченской в г. Омске был принят в муниципальную собственность в соответствии с Решением Омского городского совета от 18 февраля 2004 года N 151, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона.

Объективно установлено в соответствии с копией трудовой книжки, что на момент вселения в спорное жилое помещение А.К. работала в ООО "РемЭлеваторСтрой", а не в ЗАО "Омскэлеваторспецстрой», бывшего собственника жилого помещения.

Из копии лицевого счета следует, что ответчики вселены в жилое помещение в качестве членов его семьи. При этом истец указывает, что не разрешал вселение ответчиков, которые ни родственниками, ни членами его семьи не являются.

Не имеется никаких данных о предоставлении ответчикам жилого помещения в установленном законом порядке. А.К. ссылается на то, что комната была предоставлена ей комендантом общежития.

Квитанции об оплате за жилое помещение в 1999 г. и последующих годах, представленные Д.О. и А.К. не позволяют установить, за какое жилое помещение произведена оплата. В деле имеются квитанции, установленного образца, об оплате спорной комнаты истцом с 2004 года. Кроме того, факт оплаты за жилое помещение не позволяет судить о законности вселения и использования жилого помещения.

Г.К. не мог быть вселен в занятое жилое помещение лишь в том случае, если ответчики ею занимали правомерно.

Суд предлагал ответчикам представить доказательства правомерности вселения, так же как и доказательства приобретения права на жилое помещение в установленном законом порядке. Однако, таковые доказательства представлены не были.

Таким образом, Г.К. получив 23 декабря 2002 года (л.д. 8, 76-79) ордер на заселение, приобрел право на его использование, а А.К., Д.О не подтвердили свое право на проживание в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст., ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать А.К., Д.О. не приобретшими права пользования комнатой № 7 секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омске.

Выселить А.К., Д.О. из комнаты № 7, секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омске без предоставления другого жилого помещения.

В исковых требованиях Д.О., А.К. к Администрации города Омска, Г.К, о признании неприобретшими права пользования жилым помещением в виде комнаты № 7, секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омске, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением в виде комнаты № 7, секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омске отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

См. все документы по данному делу:

• Исковое заявление о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении ответчиков
• Решение Кировского районного суда г. Омска от 20.12.2007г. (отказано в иске в признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении ответчиков, удовлетворен встречный иск ответчиков о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением);
• Кассационная жалоба на решение Кировского районного суда г. Омска от 20.12.2007 года об отказе в признании ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, удовлетворении встречных исковых требований о признании неприобретшими права пользования
• Кассационное определение Омского областного суда от 20.02.2008г. (решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции);
• Решение Кировского районного суда г. Омска от 14.05.2008г. (постановлено признать ответчиков по первоначальному иску не приобретшими права пользования комнатой и выселить без предоставления другого жилого помещения);
• Кассационного определение Омского областного суда от 09.07.2008г. (решение суда о признании ответчиков не приобретшими право пользования и выселении оставлено без изменения).