Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
По России
  • Главная
  • Признание права пользования занимаемым сотрудником МВД жилым помещением
Признание права пользования занимаемым сотрудником МВД жилым помещением

Судебная практика: признание права пользования занимаемым сотрудником МВД жилым помещением

Выводы суда: судами постановлено признать право пользования комнатой в общежитии за сотрудником МВД, администрация района обязана издать распоряжение о заключении с истцом договора социального найма комнаты с включением членов семьи, в удовлетворении встречных требований о признании не приобретшими право пользования комнатой отказано

Истцы обратились в суд с иском к ответчику (Администрации района Санкт-Петербурга) о признании права пользования жилым помещением, обязании издать распоряжение о заключении договора социального найма, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что были вселены на спорную жилую площадь на основании ордера на жилую площадь в общежитии от 07.02.2003 года, после изменения статуса здания ответчик отказался заключать с ними договор социального найма.

Администрация района заявила встречные исковые требования к Бучериным В.Г., С.В., М.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, ссылаясь на то, что вселение их было самоуправным, так как не издавалось распоряжение Жилищного Комитета СПб о предоставлении им жилого помещения в общежитии.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2012 года Администрации района Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении встречных исковых требований. За Бучериным В.Г., С.В., М.В. признано право пользования комнатой 18, 5 кв.м. Администрацию района обязали издать распоряжение о заключении с Бучериным В.Г. договора социального найма указанной комнаты с включением членов семьи Бучерина С.В. и Бучерина М.В. Из средств Администрации района в пользу Бучерина В.Г. взысканы расходы по оплате представителя в размере ххх рублей и госпошлину в сумме ххх рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом при рассмотрении спора установлено и из материалов дела следует, что УВД Фрунзенского района Санкт-Петербурга обратилось с заявлением в адрес ГУ "Дирекция по содержанию общежитий" 01.11.2002 года о рассмотрении вопроса о предоставлении сотруднику Бучерину В.Г. места в общежитии, ссылаясь на то, что он работает в МВД с 1985 года, места для проживания не имеет, один воспитывает двух несовершеннолетних детей.

По ходатайству УВД района СПб Бучерину В.Г. как сотруднику милиции на семью из трех человек (включая двух несовершеннолетних детей) на основании ордера от 07.02.2003 года предоставлено жилое помещение в общежитии – комната размером 18, 6 кв.м. в квартире № ... дома ..., ордер выдан ГУ "Дирекция по содержанию общежитий".

В указанном спорном жилом помещении с 09.06.2003 года зарегистрированы Бучерин В.Г., С.В., М.В.

Распоряжением Администрации района от 09.09.2010 года данное жилое помещение включено в состав фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Бучерин В.Г. обращался в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма.

Администрацией 12.06.2011 года сообщено об отказе в заключении договора социального найма. При этом указано, что обращение рассмотрено 02.06.2011 года на заседании районной жилищной комиссии, установлено, что распоряжение о предоставлении жилого помещения по указанному адресу Жилищным комитетом не издавалось, в жилое помещение Бучерин В.Г. был вселен ГУ "Дирекция по содержанию общежитий" самоуправно. Дирекции в соответствии с письмом ЖК от 13.07.2004 года предлагалось осуществить мероприятия по его выселению.

Не является само по себе основанием для признания истцов не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и для их выселения то обстоятельство, что ордер на право занятия спорного жилого помещения выдан истцам без соответствующего решения Жилищного комитета о предоставлении жилого помещения в общежитии в нарушение действующего порядка, предусмотренного распоряжением Комитета по жилищной политике и Комитета по содержанию жилищного фонда Администрации Санкт-Петербурга от 16.10.1998 года.

В настоящем случае срок для оспаривания ордера исчисляется со дня его выдачи (ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, ч.1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Права Бучериных на спорное жилое помещение основаны на вышеуказанном ордере, на основании которого Бучерины вселены в спорное жилое помещение, соответственно приобрели право пользования спорным жилым помещением, в отношении спорного жилого помещения возникли правоотношения по его найму Бучериными.

Удовлетворяя требования Бучериных о признании за ними права пользования спорным жилым помещением и об обязании издать распоряжение о заключении с истцом договора социального найма, Суд первой инстанции исходил из того, что вселение истца с несовершеннолетними детьми в спорный период происходило на законных оснований (на основании ордера), не признанного недействительным в установленном порядке, на момент вселения Бучерин не имел иного жилого помещения на правах собственности либо по договору социального найма, в силу своего служебного положения имел право проживать в общежитиях, находящихся в ведении ГУ "Дирекция по содержанию общежитий", после изменения статуса здания жилое помещение может использоваться только на основании договора социального найма (ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях как до, так и после 1 марта 2005 г, (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления как до, так и после 1 марта 2005 г., т.е. независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П).

Таким образом, ордер, выданный истцам на право занятия спорного жилого помещения в установленном законом порядке не признан недействительным. Спорное жилое помещение, которое истцы занимали на условиях общежития на законном основании (на основании ордера), включено в состав фонда социального использования Санкт-Петербурга. Договор найма спорного жилого помещения, правоотношения по которому с истцами возникли на основании ордера, не расторгнут, не признан недействительным в установленном законом порядке. Встречные исковые требования Администрации о признании истцов не приобретшими права пользования спорным жилым помещением и их выселении удовлетворению не подлежат. Иных оснований для отказа истцам в заключении договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения Администрацией не заявлено (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2012 года, Рег. №:33-4456; извлечение)


Вернуться к началу обзора: "Обеспечение МВД жильем сотрудников органов внутренних дел (полиции). Законы и судебная практика"

Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна