Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

Статья 148 УК РФ. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий

1. Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний -

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Вернуться к оглавлению документа: Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Комментарии к статье 148 УК РФ

Объектом преступления являются общественные отношения, возникающие по поводу беспрепятственной законной деятельности религиозных организаций, совершения обрядов, свободы совести и свободы вероисповедания.

Непосредственный объект преступления - свобода совести и вероисповедания.

Буквальное толкование закона и текст ч. 2 статьи 148 УК РФ позволяют предположить, что чувства атеистов и агностиков уголовным законом не охраняются.

Объективная сторона преступления заключается:

• в публичных действиях, выражающих явное неуважение к обществу и совершенных в целях оскорбления религиозных чувств верующих;
• в незаконном воспрепятствовании: деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда.

При этом каждое из указанных деяний может быть совершено и при наличии квалифицирующих обстоятельств.

Публичность действий означает их совершение открыто, гласно, доступно для внимания других лиц. Чаще всего, фактор публичности имеет место, когда действия совершаются в общественных местах и (или) могут быть восприняты неопределенно большим кругом лиц. Вместе с тем наличие ограниченного круга лиц также не исключает публичности (например, совершение противоправных действий в помещении библиотеки, где находится 3 - 4 человека). При этом число лиц, на виду у которых совершаются указанные действия, не имеет решающего значения для решения вопроса о публичности, но должно учитываться наряду с другими обстоятельствами дела.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения указанных в законе действий.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в виде прямого умысла. Обязательным ее признаком является наличие специальной цели - оскорбить религиозные чувства верующих.

Субъект преступления - общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 148 УК РФ) является его совершение в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Часть 3 ст. 148 УК РФ

Частью 3 ст. 148 УК РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Объективная сторона преступления характеризуется активными действиями - незаконным воспрепятствованием деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Подобные действия уголовно наказуемы только при условии, если они препятствуют такой деятельности религиозных организаций, которая осуществляется в рамках соответствующего закона, и лишь такому совершению религиозных обрядов, которые не нарушают общественный порядок и не сопровождаются посягательствами на права и свободы граждан. Объективная сторона преступления может выражаться в незаконном запрете проведения религиозного обряда, закрытии церкви, мечети, синагоги, молельного дома, деятельности религиозной организации, секты, общества и т.д. Иные случаи воспрепятствования реализации права на свободу совести и вероисповедания влекут применение мер административного воздействия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. 19.3 КоАП РФ).

Способ воспрепятствования в законе не конкретизирован. Он может зависеть от того, кому - организации или лицам оказывается воспрепятствование. Это может быть ограничение свободы, повреждение (уничтожение) вещей и др. с целью заставить человека отказаться от совершения религиозного обряда либо участвовать в работе религиозной организации, отказ в регистрации религиозной организации, умышленное уничтожение или повреждение ее имущества и т.п.

Таким образом, под воспрепятствованием деятельности религиозных организаций следует понимать ограничение деятельности религиозных организаций в какой бы то ни было форме.

Под воспрепятствованием проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний следует понимать лишение граждан возможности отправлять диктуемые их верой ритуалы, обряды и т.п. в какой бы то ни было форме.

Уничтожение или повреждение имущества и т.п. преступные действия в ходе совершения рассматриваемого преступления квалифицируются по совокупности со ст. 148 УК РФ. Однако применение насилия либо угроза его применения квалифицируются только по п. "б" ч. 4 ст. 148 УК РФ, образуя совокупность преступлений лишь в случае причинения средней тяжести вреда здоровью или тяжкого вреда.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из этого не образует рассматриваемого состава преступления воспрепятствование деятельности официально не зарегистрированных религиозных организаций, тоталитарных сект, совершению псевдорелигиозных обрядов, посягающих на личность и права граждан.

Понуждение лица к участию в религиозном обряде, деятельности религиозной организации также не может быть квалифицировано по ст. 148 УК РФ. Такое деяние образует состав преступления в зависимости от способа преступного поведения и (или) наступивших общественно опасных последствий.

К религиозным обрядам относятся, например: богослужения, крещение, венчание, причастие, исповедание, участие в молитве, отпевание, религиозные шествия, паломничества и т.п. Богослужения и другие религиозные обряды и церемонии могут совершаться в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения самого деяния независимо от того, удалось ли воспрепятствовать деятельности религиозной организации или совершению богослужения, других религиозных обрядов и церемоний.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления - общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Пункт "а" ч. 4 ст. 148 УК РФ

Квалифицированным видом состава являются незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Под лицами, использующими свое служебное положение, понимаются должностные лица, государственных и муниципальных служащих, а также лица, осуществляющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

В судебной практике нередко применяется так называемое широкое толкование, согласно которому использование служебных полномочий охватывает собой не только использование компетенционных возможностей того или иного лица, но также использование значимости и авторитета занимаемой им должности.

Пункт "а" ч. 4 ст. 148 УК РФ может быть применен, например, в случае, когда должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления препятствует в согласовании места проведения публичного религиозного мероприятия за пределами специально предназначенных для отправления культа мест и др. При этом действия субъектов данного преступления должны быть направлены именно на воспрепятствование религиозной деятельности, а не на установление дискриминационного режима управления (в противном случае применяются правила ст. 136 УК РФ).

Пункт "б" ч. 4 ст. 148 УК РФ

Квалифицированным видом состава являются незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, совершенные с применением насилия, или с угрозой его применения.

Применение насилия связано с физическим воздействием на потерпевшего: связывание, приковывание наручниками, нанесение ударов и др.

В данном случае насилие (физическое и психическое) выступает способом противодействия реализации конституционного права граждан на свободу совести и вероисповедания, способом понуждения их к совершению каких-либо действий или воздержанию от совершения каких-либо действий, идущих вразрез с их истинными намерениями. Такое воздействие, по смыслу закона, может оказываться как непосредственно на самих верующих, так и на лиц, которых можно отнести к категории близких верующим, при условии, что такое насилие призвано изменить их поведение.

Легкий вред здоровью. Причинение легкого вреда полностью охватывается ч. 4 ст. 148 УК РФ, за исключением тех случаев, когда такой вред причиняется по мотивам религиозной ненависти или вражды, или из хулиганских побуждений, или с применением оружия. При наличии данных признаков содеянное должно квалифицироваться по правилам совокупности преступлений.

Побои. Если воспрепятствование сопровождается нанесением побоев при отсутствии признаков, указанных в ст. 116 УК РФ (т.е. в отсутствие мотивов "национальной или религиозной ненависти или вражды"), содеянное будет полностью охватываться ч. 4 ст. 148 УК РФ. Однако, когда побои вызваны религиозной враждой или ненавистью, ч. 4 ст. 148 и ст. 116 УК РФ должны применяться в совокупности.

Угроза применением насилия традиционно рассматривается как проявление психического насилия. Угроза может выражаться не только в прямых высказываниях, в которых выражалось намерение немедленного применения физического насилия к потерпевшему лицу или к другим лицам, но и такие угрожающие действия виновного, как, напр., демонстрация оружия или предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия (нож, бритва, топор и т.п.).

В качестве элементов составного преступления, не требующих дополнительной оценки, необходимо рассматривать угрозу применения такого физического насилия как побои, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Угроза причинением тяжкого вреда здоровью или угроза убийством будут требовать дополнительной квалификации по ст. 119 УК РФ.