Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
По России
  • Главная
  • Решение суда по делу о признании недействительными протокола общего собрания ЖСК и утверждении границ земельного участка
Решение суда по делу о признании недействительными протокола общего собрания ЖСК и утверждении границ земельного участка

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Павлова А.В. при секретаре Смоловой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 ноября 2010 года дело № 2-5408/2010 по иску А. Н., О. Ю. к ЖСК "Медик", Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании недействительными протокола отчетно-перевыборного общего собрания и Распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

А.Н. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Медик" (далее ЖСК "Медик"), Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании недействительным протокола отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК и Распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка Администрации г. Омска, указав в обоснование заявленных требований, что ему принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. __, кв. __. В июле 2010 года ему стало известно о том, что Куйбышевским районным судом г. Омска рассматривается дело по заявлению Г.И. об оспаривании разрешения на строительство 55-853, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ЗАО ПКОП "Деловые встречи". Им было получено землеустроительное дело 55:36:09 01 07:0123 на земельный участок №5536/211/09-649, расположенный относительно указанного жилого дома. Основанием для формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет послужило решение отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик", оформленное протоколом № 1 от 27 января 2007 года.

Полагал, что отчетно-перевыборное собрание ЖСК "Медик" от 27 января 2007 года проведено с нарушением процедуры его проведения, предусмотренной нормами действующего законодательства, нарушающим его права и законные интересы как собственника жилого помещения. О проведении общего собрания собственников помещений в январе 2007 года он извещен не был, сообщение о проведении собрания он не получал, в доме сообщение о проведении собрания размещено не было. Итоги голосования до сведения собственников жилых помещений доведены не были. Подсчет голосов произведен без учета доли собственников в праве общей собственности на общее имущество в доме. Список собственников жилых помещений в указанном доме, присутствовавших на собрании, содержит его фамилию под номером 64, кроме того, в указанном списке отсутствуют подписи участвовавших в голосовании. Также повестка дня не предусматривала рассмотрение вопроса о приватизации земельного участка, его площади, местонахождения и порядка согласования, сразу рассматривался вопрос об избрании представителя для проведения процедуры приватизации земли. Указанное свидетельствует о том, что принятые данным собранием решения нелегитимны.

Просил признать недействительным решение отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик" от 27 января 2007 года по вопросу повестки дня в полном объеме, признать недействительным Распоряжение № 12499 от 30 октября 2008 года "Об утверждении проекта границ по упорядочению земельного участка по улице Масленникова, дом __ в Центральном административном округе г. Омска".

В дальнейшем в Куйбышевский районный суд г. Омска обратилась О.Ю. с иском к ЖСК "Медик", Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании недействительным протокола отчетно-перевыборного общего собрания и Распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка, указав в обоснование требований, что ей принадлежит на праве собственности нежилое помещение в доме № __ по ул. Масленникова в г. Омске. 10 сентября 2010 года после получения уведомления А.Н. ей стало известно, что на основании решения отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик" от 27 января 2007 года Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска был предоставлен земельный участок собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. __. Однако при проведении данного собрания ЖСК "Медик" была нарушена процедура его проведения. На момент проведения общего собрания собственником принадлежащих ей нежилых помещений в данном строении являлся ее супруг СВ., который не был извещен о времени и месте проведения собрания. Итоги голосования до сведения собственников помещений в данном доме доведены не были, подсчет голосов был осуществлен неверно. Кроме того, в собрании не принимали участие собственники нежилых помещений.

Просила признать недействительным решение отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик" от 27 января 2007 года по вопросу повестки дня в полном объеме, признать недействительным Распоряжение №12499 от 30 октября 2008 года "Об утверждении проекта границ по упорядочению земельного участка по улице Масленникова, дом __ в центральном административном округе г. Омска".

Определение суда от 29 октября 2010 года названные дела были объединены в одно производство.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель А.Н. - Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал и дал суду пояснения, аналогичные тексту искового заявления, дополнительно указав, что председателем кооператива может быть только собственник помещения в доме, О.Ф. собственником помещения не являлась, соответственно, не могла быть избрана председателем кооператива.

Представитель истца О.Ю. О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования также поддержала и дала суду пояснения, аналогичные тексту искового заявления, дополнительно указав, что О.Ю. является собственником помещений в доме, соответственно должна была быть извещена о проведении собрания.

Представитель ЖСК "Медик" О.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований не признала и пояснила суду, что сообщение о проведении общего собрания собственников помещений было размещено в каждом подъезде дома, на дверях подъездов, помещениях доступных для всех собственников помещений. Поскольку в собрании приняли участие собственники помещений жилого дома, обладающие более 50 процентов голосов от общего числа голосов, собрание являлось правомочным. Решения приняты единогласно. В списке собственников помещений многоквартирного жилого дома, принявших участие в голосовании, имеется подпись каждого из присутствующих собственников, фамилия и подпись А.Н. в списке отсутствуют, его голос при принятии решения не учитывался. Кроме того, избрание представителя для приватизации земельного участка предполагает согласие собственников жилого помещения на приватизацию земельного участка.

Администрация г. Омска, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Главное управление по земельным ресурсам Омской области представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ЗАО ПКОП "Деловые встречи", привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил суду, что с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом № __ по ул. Масленникова в г. Омске обратилось ненадлежащее лицо, поскольку с подобным заявлением может обратиться лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а не отчетно-перевыборным собранием жилищно-строительного кооператива. Формирование земельного участка в утвержденных границах противоречит положениям Жилищного и Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку границы сформированного под домом земельного участка включают в себя проезжую часть общего пользования.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Судом установлено, что А.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Омск, ул. Масленникова, д. __, кв. __, право собственности истца на указанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АА №377118 от 04 апреля 2002 года, на что имеется указание в списке собственников помещений (л.д. 24). Данный факт ответчиком оспорен не был.

09 ноября 1970 года при Управлении коммунального хозяйства Исполкома Совета депутатов трудящихся Центрального района был организован жилищно-строительный кооператив "Медик", целью которого являлось удовлетворение членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного жилого дома по указанному адресу г. Омск, ул. Масленникова, д. __.

Членами кооператива согласно пункту 8.1 Устава ЖСК "Медик" в редакции от 16 июня 2006 года являются пайщики, которым на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в кооперативном доме и которые в установленном законодательством порядке на общем собрании домовладельцев выразили свое волеизъявление (л.д. 41).

А.Н., обладая правом собственности на жилое помещение в указанном доме, являлся членом ЖСК "Медик".

27 января 2007 года по инициативе председателя О.Ф. было проведено отчетно-перевыборное общее собрание собственников помещений, в котором приняли участие 67 собственников жилых помещений, результаты собрания оформлены протоколом № 1 отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик" (л.д. 21, 22).

Среди прочего на повестку дня был поставлен вопрос об избрании представителя для проведения приватизации земельного участка. При голосовании решение об избрании представителем председателя кооператива ЖСК "Медик" было принято единогласно 67 голосами (л.д. 22).

О.Ф. как представитель ЖСК "Медик" обратилась в Муниципальное предприятие г. Омска "Городское кадастровое бюро "Земля и Недвижимость" с заявлением о проведении территориального землеустройства, подготовке землеустроительной документации для принятия решения об утверждении проекта территориального землеустройства, землеустроительных материалов для принятия решения о предоставлении земельного участка, установлении границ земельного участка на местности, подготовке копий планово-картографических и других материалов, оформления документов о межевании, предоставляемых для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, оказания услуг по вопросам оформления документации на земельный участок (л.д..__оборот).

Муниципальным предприятием г. Омска "Городское кадастровое бюро "Земля и Недвижимость" подготовлено землеустроительное дело 55:36:09 01 07:0123 по установлению на местности проектных границ земельного участка по ул. Масленникова, дом __ в Центральном административном округе г. Омска.

30 октября 2008 года Департаментом имущественных отношений было вынесено Распоряжение №12466-р "Об утверждении проекта границ по упорядочению земельного участка по улице Масленникова, дом __ в Центральном административном округе г. Омска", которым был утвержден проект границ по упорядочению земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 07:0123 (л.д. 11, 12).

В силу статьи 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 13.2 Устава ЖСК "Медик" также определено, что высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов (л.д. 43-оборот).

Порядок проведения общего собрания членов кооператива установлен статьей 14 Устава ЖСК "Медик".

Годовое общее собрание членов кооператива согласно пункту 14.1 Устава созывается не позднее чем через 60 дней после окончания финансового года (л.д. 43-оборот).

В соответствии с пунктом 14.2 Устава уведомление о проведении общего собрания членов кооператива направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. В уведомлении о проведении общего собрания указывается по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания.

Пунктом 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлен порядок извещения собственником помещений в многоквартирном доме о порядке проведения общего собрания. Так сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В судебном заседании представитель ЖСК "Медик" О.Б. пояснила, что сообщение о проведении общего собрания членов кооператива было размещено на доске объявлений в каждом из подъездов дома, соответственно было доступно для всеобщего обозрения, информация о проведении собрания была получена членами кооператива, что, по мнению суда, подтверждает явка членов кооператива на собрание.

Довод О.Ю. относительно того факта, что она не была уведомлена о проведении собрания, судом во внимание принят быть не может.

Действующим законодательством вменена обязанность кооперативу уведомлять о проведении собрания только членов кооператива, иные лица уведомлению не подлежат.

О.Ю. в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что на момент проведения общего собрания последняя являлась членом кооператива.

Кроме того, право собственности О.Ю. на нежилые помещения в доме № __ по улице Масленникова в г. Омске возникло на основании договора купли-продажи от 14 октября 2009 года, в подтверждение права выдано свидетельство 55 АГ №017418 от 13 ноября 2009 года (л.д. 98), то есть на момент проведения собрания О.Ю. не являлась собственником помещений в указанном доме.

Таким образом, суд считает, что ЖСК "Медик" в принципе не обязан был уведомлять о проведении собрания О.Ю.

Согласно пункту 1 статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Пунктом 14.4. Устава определено, что общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены кооператива, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов кооператива. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены кооператива.

Пункт 2.3 Устава устанавливает, что для организации жилищно-строительного кооператива объединены 88 граждан.

Из материалов дела усматривается, что на настоящий момент в кооперативе состоит 88 членов, соответственно, общее собрание правомочно в случае присутствия на собрании более 44 членов кооператива.

Список жильцов, присутствующих на отчетно-перевыборном собрании ЖСК "Медик" 27 января 2007 года, свидетельствует о том, что в собрании приняли участие 68 членов кооператива (л.д. 75-78).

Ссылка истца на то обстоятельство, что в списке жильцов присутствующих на отчетно-перевыборном собрании ЖСК "Медик" 27 января 2007 года указана его фамилия, проставлена за него подпись, что подтверждает факт фальсификации итогов голосования, материалами дела не подтверждается.

Список, представленный А.Н. в подтверждение своих доводов и содержащий его фамилию с указанием адреса и данных правоустанавливающего документа, является списком всех собственников жилых помещений в указанном доме, которые могли присутствовать на данном общем собрании, и не призван отображать фактическую явку членов кооператива на собрание (л.д. 22-24).

Явка членов кооператива на собрание 27 января 2007 года отражена на другом списке, составленном рукописным способом, содержащим помимо фамилий участников собраний, также их подписи, подтверждающие личное участие в собрании и голосовании (л.д. 75-78).

Указанный список не содержит в себе сведения о А.Н., в связи с чем у суда отсутствуют основания считать, что результаты голосования были получены путем какой-либо фальсификации протокола общего собрания.

Решение об избрании представителем для проведения приватизации земли О.Ф. было принято единогласно - 67 голосов (О.Ф. участия в голосовании не принимала).

Таким образом, решение об избрании представителя для проведения приватизации земельного участка было принято общим собранием при наличии кворума (68 членов из 88 членов) надлежащим количеством голосов (67 голосов).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что отчетно-перевыборное собрание членов ЖСК "Медик" было проведено с соблюдением установленной законом процедуры уведомления членов кооператива о подобном собрании, решение было принято правомочным собранием при наличии кворума надлежащим числом голосов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений установленного порядка проведения собрания ЖСК "Медик" 27 января 2007 года, в связи с чем полагает, что требования А.Н., О.Ю. о признании недействительным решения отчетно-перевыборного общего собрания ЖСК "Медик" от 27 января 2007 года по вопросу повестки дня в полном объеме удовлетворению не подлежат.

Поскольку, заявляя требование о признании Распоряжения № 12499 от 30 октября 2008 года "Об утверждении проекта границ по упорядочению земельного участка по улице Масленникова, дом 9 в Центральном административном округе г. Омска" недействительным, истцы ссылались на неправомерность представления интересов ЖСК "Медик" О.Ф. ввиду недействительности собрания, и с учетом того обстоятельства, что суд счел порядок проведения собрания и принятия решения соответствующим действующему законодательству, требование о признании недействительным указанного распоряжения также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А. Н., О. Ю. к ЖСК "Медик", Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании недействительными протокола отчетно-перевыборного общего собрания и Распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна