РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рубе Т.А., при секретаре Благовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
25 апреля 2012 года
гражданское дело по иску В. к Администрации города Омска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

В. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15. Свои требования мотивирует тем, что в 1988 году он принял наследство, оставшееся после смерти его отца – А., состоящее из домовладения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15, которое согласно данных технической инвентаризации за 1980 год, было построено в 1918 году, имело общую площадь 57,6 кв.м., на момент инвентаризации в 1980 году износ строения составлял 62%. В указанном домовладении проживает с 1980 года по настоящее время. В связи с тем, что дом, перешедший ему по наследству от отца, был построен более 80 лет назад, проживать в нем было невозможно. Дом грозил обрушением, протекала крыша. В жилых помещениях постоянно была сырость, от этого на стенах и потолках образовывалась плесень и грибок. Таким образом, ветхий дом 1918 года постройки не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений, был небезопасен для проживания. В 2003 году, своими силами и средствами, он выстроил на месте старого дома новый дом, что могут подтвердить свидетели. Разрешение на строительство нового дома получено не было, вследствие чего дом до настоящего момента не сдан в эксплуатацию. В настоящее время он зарегистрирован и проживает в указанном доме, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Сведений о первоначальном выделении земельного участка под строительство жилого дома не сохранилось, поскольку такое выделение имело место до 1918 года. Однако в 1974 году его бабушкой, К. была возведена пристройка к указанному дому, которая введена в эксплуатацию актом приемочной комиссии № 541 от 04.10.1974г. Ввод в эксплуатацию жилой пристройки на самовольно занятом земельном участке был бы невозможен. Данный факт также свидетельствует о признании органами государственной власти права пользования К. земельным участком под жилым домом 15 по ул. 3-я Северная в г. Омске. Согласно выписки из государственного земельного кадастра, земельный участок с кадастровым номером 55:36:07 04 01:3029, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15, находится в государственной собственности, разрешенное использование участка - для жилищных нужд. 19 мая 2007 года он обратился в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного относительно дома по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15. Из ответа Главного управления по земельным ресурсам Омской области следует, что земельный участок по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15 будет предоставлен после регистрации права собственности на жилой дом. Кроме того, согласно справки ГП Омской области "ОЦТИиЗ" № 610 о принадлежности строения, домовладение по адресу: г. Омск, ул.3-я Северная, д. 15, принадлежало: К. на основании договора купли- продажи №579 от 11.07.1934г. - долевое участие ½ , В., на основании свидетельства праве на наследство № 1250 от 14.10.1993г. - долевое участие 1/2. Однако К. Была единаличной собственницей дома на основании договора купли-продажи от 11.07.1934 года, которая умерла 10 июня 1980 года. После ее смерти наследство принял его отец, А., после смерти которого наследником является он. Таким образом, ½ доли в праве собственности на домовладение не может принадлежать К.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал полностью по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что ранее на земельном участке располагался жилой дом, 1918 года постройки, принадлежавший его бабушке, после смерти которой в 1980 году в права наследования вступил его отец. Других наследников после смерти бабушки не было, так как оба брата отца умерли, их дети жили в другом городе, в права наследования не вступали. Его отец после вступления в права наследования жил в доме, так же в доме проживал он с семьей. После смерти отца в права наследования вступил он, сестра с матерью написали отказ, других наследников не было. Он распоряжался всем домостроением, больше никого не было. В 2002 году в связи с ветхостью дома, он его снес и на этом же месте построил новый дом, большей площадью. Разрешение на строительство не получал. Новый дом построил на том же месте, где был старый, только увеличил границу во двор. Граница земельного участка идет прямо, дом за границы земельного участка не выступает. Согласно техническому паспорту на дом по состоянию на 2006 года новый дом выходит за границы земельного участка, дом находится на земельном участке муниципалитета в том числе, документов подтверждающих, что эта часть земельного участка будет выделена ему под строительство, нет. Почему захватил часть иного земельного участка, пояснить не может. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца Отрохова О.Б., действующая на основании доверенности от 07.10.2011г. (л.д. 30), исковые требования и пояснения доверителя поддержала, добавив, что в материалах дела имеется письмо ГУЗР, в котором указано, что земельный участок под строительство В. будет предоставлен при признании права собственности на строение. Земельный участок, за границы которого вышел истец, ему не предоставлялся. Архивных документов на землю не сохранилось. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец и его представитель против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель Главного управления по земельным ресурсам Омской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании договора, удостоверенного в Омском коммунальном управлении Омгорсовета 11.07.1934 года № 579 домостроение № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске перешло в собственность К. что подтверждается инвентарной карточкой на строение (л.д. 27, 76-78).

Как следует из справки ГУ ГАОО от 22.06.2007г. (л.д. 25) в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы договоров купли-продажи за 1934 год не имеется.

10.06.1980 г. К. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 10.06.1980 г. (л.д. 29).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 30.03.1981 г. А. после смерти К., умершей 10.06.1980г., получил наследственное имущество в виде ½ доли домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома, общей площадью 57,6 кв.м., жилой - 44,3 кв.м., сараи, сооружения, находящегося в г. Омске, по ул. 3 Северная, д. 15, расположенное на земельном участке мерою 672,0 кв.м. Указанное домовладение принадлежит К. на основании договора купли-продажи № 579 от 11.07.1934г. и справки бюро технической инвентаризации № 398 от 26.03.1981г. (л.д. 8).

19.08.1988 г. умер А., что подтверждается свидетельством о смерти от 19.08.1988 г. (л.д. 29).

Как усматривается из свидетельства о рождении А. приходился отцом В. (л.д. 28).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 14.10.1993 г. В. после смерти А., получил наследственное имущество в виде ½ доли домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома, общей площадью 57,6 кв.м., жилой- 44,3 кв.м., сараи, сооружения, находящегося в г. Омске, по ул. 3 Северная, д. 15, расположенное на земельном участке мерою 672,0 кв.м., принадлежащего А. на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону №2-879 от 30.03.1981 г. и справки муниципального предприятия по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества № 1257 от 10.03.1993 г. (л.д. 9).

Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по состоянию на 13.03.1980г. домостроение по ул. 3 Северная, д. 15 имеет общую площадь 57,6 кв.м., жилую- 44,3 кв.м., подсобную - 13,3 кв.м., расположено на земельном участке мерою 672,0 кв.м.

Согласно справкам ГП Омской области "ОЦТИиЗ" № 610 о принадлежности строения от 19.04.2006г., от 06.10.2009г., домовладение по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15, принадлежало: К. на основании договора купли-продажи № 579 от 11.07.1934г. - долевое участие 1/2, В. на основании свидетельства о праве на наследство № 1250 от 14.10.1993г. - долевое участие ½ . Имело следующие характеристики: общая площадь дома 57,9 кв.м., жилая - 44,6 кв.м., нежилая - 13,3 кв.м. Снос зафиксирован 06.04.2006г. На этот момент домостроение числится за В., за К. Право собственности не оформлено. На дату обследования 06.04.2006г. домостроение имеет следующие характеристики: общая площадь дома 97,3 кв.м., жилая- 66,9 кв.м., нежилая - 31,4 кв.м. (л.д. 7, 27).

Истец в своих доводах указал на то, что после принятия наследства, оставшегося после смерти его отца, состоящее из домовладения, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15, которое согласно данных технической инвентаризации за 1980 год было построено в 1918 году, имело общую площадь 57,6 кв.м., на момент инвентаризации в 1980 году износ строения составлял 62%. В связи с тем, что дом, перешедший ему по наследству от отца, был построен более 80 лет назад, проживать в нем было невозможно. Дом грозил обрушением, протекала крыша. В жилых помещениях постоянно была сырость, от этого на стенах и потолках образовывалась плесень и грибок, ветхий дом 1918 года постройки не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений, был небезопасен для проживания. В 2003 году он снёс ветхий дом и выстроил на его месте новый дом. Разрешение на строительство нового дома получено не было, вследствие чего дом до настоящего момента не сдан в эксплуатацию и право собственности не оформлено.

Согласно техническим паспортам на домовладение № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске по состоянию на 06.04.2006г., имеет общую площадь дома 97,3 кв.м., жилую - 65,9 кв.м., подсобную- 31,4 кв.м. Субъектами права без правовых документов являются В., К. (л.д. 12-13,47-73).

Согласно строительному паспорту на домовладение № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске по состоянию на 12.08.2008г., имеет общую площадь застройки 128,3 кв.м., общую площадь дома - 97,3 кв.м., жилую - 65,9 кв.м., площадь земельного участка - 672 кв.м. (л.д. 15-24).

Как усматривается из справки № 156 от 11.08.2008г. домовладение № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске по состоянию на 12.08.2008г., имеет общую площадь дома - 97,3 кв.м., жилую - 65,9 кв.м., нежилую - 31,4 кв.м., Право собственности не оформлено (л.д. 34).

Судом установлено, что истец за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения возвел объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в указанном доме, регулярно производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Разрешение на строительство дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения истцом получено не было, следовательно данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса является самовольным.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что сведений о первоначальном выделении земельного участка под строительство жилого дома не сохранилось, поскольку такое выделение имело место до 1918 года.

В материалах дела имеется инвентарная карточка на строение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15, выполненная при первичной инвентаризации в 1930 г., где срок пользования усадебным участком установлен - бессрочно, землепользователь - М, основание - договор отчуждения от 02.08.1929 г. (л.д. 77-78). В дальнейшем право собственности перешло к К. на основании договора купли от 13.06.1934 года, срок пользования участком так же указан как бессрочный (л.д. 76).

Из пояснения истца следует, что в 1974 году его бабушкой, К. была возведена пристройка к дому, построенному в 1918 году, расположенному по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. № __, которая введена в эксплуатацию актом приемочной комиссии № 541 от 04.10.1974г. Ввод в эксплуатацию жилой пристройки на самовольно занятом земельном участке был бы невозможен. Данный факт свидетельствует о признании органами государственной власти права пользования К. земельным участком под жилым домом 15 по ул. 3-я Северная в г. Омске, поэтому считает, что спорное строение возведено на находящемся в его пользовании земельном участке.

Актом приемочной комиссии, утвержденным Решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся № 541 от 04.10.1974г., был введен в эксплуатацию пристрой к дому № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске (л.д. 14).

Согласно выписки из государственного земельного кадастра земельный участок с кадастровым номером 55:36:07 04 01:3029, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15, находится в государственной собственности, разрешенное использование участка - для жилищных нужд.

Из уведомлений Управления Росреестра от 29.03.2012г. следует, что сведения о земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15 в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 40, 41).

Как усматривается из справки № 386242 от 28.03.2012г. субъектами права на дом № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске без правовых документов являются В., К. (л.д. 42).

19 мая 2007 года истец обратился в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного относительно дома по адресу: г. Омск, ул. 3-я Северная, д. 15.

Из ответа Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 19.05.2007г. следует, что предоставить земельный участок по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15 на определенном виде права возможно после государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д. 26).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, и действующей на период приобретения истцом права собственности на указанный жилой дом, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Данное положение так же закреплено в ст. 273 ГК РФ и 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 11.11.1922 года и действовавшим на 23.01.1947 года, владение землею допускалось только на правах пользования (ст. 21).

Следовательно, первоначальный собственник дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15, владел указанным участком на праве бессрочного пользования.

При переходе права собственности на жилой дом по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15, находящийся на чужом земельном участке, собственники приобретали право пользования данным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, то есть на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок находится в пользовании В. так же на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец построил новый жилой дом на земельном участке, предоставленном ему во владение на предусмотренном законом праве. Однако отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок (до возведения нового дома) фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст. ст. 8, 131, 219 ГК РФ, Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно отчету ООО "СтройКон" по результатам обследования строительных конструкций жилого дома № 15 по ул. 3 Северная в г. Омске конструктивное решение несущих конструкций, функциональное зонирование жилого дома, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций обеспечивают нормальную техническую эксплуатацию в качестве жилой. Техническое состояние здания в соответствии ГОСТ Р 53778-2010 оценивается как работоспособное. Дефектов и повреждений, свидетельствующих об исчерпании несущей способности основных несущих конструкций дома, являющихся основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания, не обнаружено. Нарушений противопожарных норм, строительных норм и правил не обнаружено. Техническое состояние и параметры эксплутациошюй надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм.

На основании данного отчета суд приходит к выводу, что возведение жилого дома по ул. 3 Северная, д. 15, не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенный индивидуальный дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием под индивидуальное жилое строительство, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у В. возникло право на данный жилой дом в силу закона как на вновь возведенную постройку.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенный жилой дом суду не представлены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования В. о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 3 Северная, д. 15, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Признать за В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Омск, улица Третья Северная, дом 15, литера А, общей площадью 97,3 кв.м, жилой площадью 65,9 кв.м, инвентарный номер 6662494.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение так же может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступило в законную силу: 14 июня 2012 года