ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ НА САЙТЕ

Получить бесплатную юридическую консультацию вы можете у наших коллег в регионе вашего проживания, заполнив поле всплывающего окна в правом нижнем углу экрана, либо перейдя по ссылке. Также можно позвонить по телефону:

РУБРИКИ:

Автострахование

Административное право

Гражданское право, ГК РФ

Жилищные споры

Участие в долевом строительстве

Защита прав потребителей

Земельные споры

Семейные споры

Трудовые споры, пенсии

 
 
 
 

Решение суда о признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Верещака М.Ю., при секретаре Бортниковой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании 23.04.2010 гражданское дело № 2-1488/2010 по исковому заявлению М.И. к А. Н, Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

М.И. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к А.Н., Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, дом № 138 «А» секция №9, комната.., находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска от 26.05.2008 года данный объект исключен из муниципального специализированного жилищного фонда на основании Постановления мэра г. Омска от 10.01.2008 г. № 13-П. Из сообщения УФРС по Омской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, дом 138 «А» секция № 9, комната .., отсутствуют. Из технического паспорта спорного жилого помещения следует, что оно состоит из одной комнаты, площадью 17, 9 кв. м.

03 октября 1997 года истице был выдан ордер № 55 предприятием АО «Большевичка» на одно койко-место на занятие жилой площади в общежитии по ул. Куйбышева, дом 138 «А» на основании решения профкома предприятия.

На основании ордера, 03.10.1997 года истица была зарегистрирована на постоянное место по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 138 «А» в общежитие, что следует из записи в паспорте внесенной ОПВС УВД ЦАО г. Омска.

Из поквартирной карточки следует, что М.И. 12.09.1979 г.р. зарегистрирована 03.10. 1997 г. по адресу: г. Омск ул. Куйбышева, 138 «А» квартира № 128, на основании ордера № 55 от 03.10.1997 г.

Из сообщения ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ» следует, что в связи с проведением технической инвентаризации жилого помещения по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, дом № 138 «А» квартира № 128 специалистами «ГП Омский центр ТИиЗ» приведена в соответствии и упорядочена нумерация жилого помещения. В результате уточнения данному жилому помещению был присвоен адрес: ул. Куйбышева, д. 138 «А», секция 9, комната № ..

В данном жилом помещении истица проживает с 03.10. 1997 г. по настоящее время, добросовестно оплачивает все коммунальные платежи за указанное жилое помещение.

Согласно справке, выданной Администрацией Пановского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области от 09.12.2009 г; истца с 1987 г. по 17.01.1997 г. была зарегистрирована в с. Паново, в квартире, принадлежащей колхозу им. Ленина, личного и приватизированного жилья не имела, застройщиком не являлась, в приватизации не участвовала. По сведениям ГП «Омский центр ТИиЗ» от 09.12.2009 года истица не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения.

Истица обратилась в Администрацию г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. 13 января 2010 года дан письменный ответ Администрацией г. Омска, что нет правовых оснований для заключения договора социального найма, так как истица зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении на основании ордера от 03.10. 1997 г. № 55, выданного на койко-место. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) помещение. Основанием для отказа послужил тот факт, что Распоряжением главы Администрации ЦАО г. Омска № 253 от 27.07.2002 года постановлено заселить в общежитие по ул. Куйбышева, д. 138 «А», ком. 128, А. Н на одно койко-место, т.е. в комнату, где истица уже проживала одна с 1997 года.

21.01.2005 года А.Н. заключила брак с В.В., ей была присвоена фамилия З… А.Н. 18.10.2005 года у нее родился сын – З…Г. В.

С января 2005 года А.Н. в общежитии в комнате № .., фактически не проживает с момента заключения брака. Проживает с мужем и ребенком в жилом помещении, которое принадлежит им на праве собственности. 22.04.2008 года А.Н. зарегистрировалась в спорном жилом помещении и зарегистрировала своего ребенка, который никогда не проживал в этом жилом помещении.

По решению Куйбышевского районного суда г. Омска А.Н. отказано в удовлетворении требования о признании права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Регистрация А.Н. и ее несовершеннолетнего ребенка в квартире истицы нарушает ее право на приватизацию жилого помещения.

А.Н. сама уже реализовала это право - приватизировала жилое помещение в г. Таре. До 01 марта 2005 года выехала добровольно из общежития на постоянное место жительства в другое жилое помещение.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, местом жительства несовершеннолетнего Г.В. является место жительства его родителей.

В спорном жилом помещении в момент его рождения в октябре 2005 года А.Н. уже не проживала. Он фактически в спорное жилое помещение не вселялся, в нем никогда не проживал. Сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает никаких прав на жилое помещение, что следует из ст. ст. 18, 27 Конституции РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года.

Судебная практика Верховного суда РФ также придерживается такой же позиции, что сам по себе факт прописки на жилой площади без вселения и проживания в качестве члена семьи нанимателя не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

Кроме того, Г. родился после 01 марта 2005 года, в общежитии никогда не проживал, поэтому не имеет права ни на жилую площадь в общежитии, ни на приватизацию жилого помещения в нем.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Эта норма права предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилого фонда.

Данное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда 10.01.2008 года, когда ответчик уже выехала добровольно из него ещё в январе 2005 г., т.е. истица одна проживает в нем на условиях договора социального найма, пользуется и владеет им с января 2005 года.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном Законом о приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализаций этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в т.ч. с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Просила признать А.Н. утратившее право на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, 138 «А», к. №.., признать Г.Б. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истица, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по ордеру Бородина Т.С. в судебном заседании требования искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что из спорного жилого помещения она не выезжала, заселена в него на законных основаниях, в связи с рождением сына вынуждена была некоторое время проживать в иных жилых помещениях в целях создания необходимых условий ребенку, коммунальные платежи оплачивает в полном объеме, периодически находится с сыном в спорном жилом помещении, в 2007 году совместно с истицей обращалась в суд с целью признания права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем полагает, что не утратила право пользования данным жилым помещением. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика по устному ходатайству Отрохов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчики Администрация г. Омска, департамент жилищной политики Администрации г. Омска своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежаще.

Третье лицо УФРС по Омской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежаще.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, против чего не возражали участники процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (вступившего в действие с 01.03.2005) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения), на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Частью 3 статьи 4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ (ранее ст. 50 ЖК РСФСР) по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В силу ст.ст. 1, 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане вправе приобрести в собственность занимаемые ими жилые помещения в порядке приватизации, что оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданами, получающими жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 7 данного Закона РФ в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

На основании ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № 55 от 03.10.1997, выданному АО «Большевичка» истица вселена в общежитие по улице Куйбышева, 138 «А», на одно койко-место.

Из поквартирной карточки формы Б, имеющейся в материалах дела следует, что М.И. с 03.10.1997 зарегистрирована в квартире 128 дома 138 «А» по ул. Куйбышева в г. Омске.

Согласно распоряжению главы Администрации Центрального административного округа г. Омска от 24.07.2002 № 253 в комнату 128 дома 138 «А» по ул. Куйбышева в г. Омске заселена А. Н. на одно койко-место.

Свидетельством о заключении брака 1-КН № 615777, выданным Ленинским отделом департамента ЗАГС министерства государственно-правового развития Омской области 21.01.2005, подтверждается, что 21.01.2005 между В.В. и А. Н заключен брак, после заключения которого присвоены фамилии: мужу – З…, жене – З..

Согласно свидетельству о рождении 1-КН № 698748, выданным Ленинским отделом департамента ЗАГС министерства государственно-правового развития Омской области 25.10.2005, 18.10.2005 родился Г. В., родителями которого являются В.В. и А.Н.

По информации ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 15.04.2008 в результате технической инвентаризации вышеуказанному жилому помещении присвоен адрес: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 138 «А», секция 9, комната ...

Поквартирной карточкой формы Б подтверждается, что А.Н., Г.В. с 22.04.2008 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 138 «А», секция 9, комната ...

Согласно справкам Управляющей компании «Жилищник-8» А.Н. с 06.08.2002 по 22.04.2008, а Г.В. с 18.10.2005 по 22.04.2008 постоянно проживали в комнате 128 дома 138 «А» по ул. Куйбышева в г. Омске.

Представленными в судебное заседание квитанциями подтверждается, что в период с 2003 года по февраль 2010 года ответчиком А.Н. вносились коммунальные платежи за спорное жилое помещение.

Согласно справке заведующей МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 29 Г» (г. Омск, ул. Куйбышева, 142 «А») Г.В. действительно посещает данное дошкольное образовательное учреждение.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из текста решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.04.2007 по гражданскому делу № 2-949/07 следует, что М.И., А.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что проживают в комнате 128 дома 138 «А» по ул. Куйбышева в г. Омске. При этом М.И. в судебном заседании по гражданскому делу № 2-949/07 указывала, что А.Н. вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и проживает в последнем совместно с истицей по настоящему гражданскому делу.

Таким образом, факт не проживания А.Н., Г.В. в спорном жилом помещении с января 2005 года по настоящее время, указанный в представленном истицей акте о фактическом проживании от 15.02.2010, опровергается показаниями М.И., данными последней в рамках рассмотрения Куйбышевским районным судом г. Омска гражданского дела № 2-949/07.

Согласно с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя вышеуказанные нормы и представленные доказательства, суд считает требования истца об утрате А.Н. права пользования спорным жилым помещением не подлежащими удовлетворению, так как ответчик вселена в комнату на законных основаниях, временный выезд А.Н. из спорного жилого помещения носит вынужденный характер (создание необходимых условий для воспитания малолетнего ребенка), А.Н. надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей за данное жилое помещение, периодически проживает в последнем совместно с несовершеннолетним сыном Г.В.

Поскольку родители несовершеннолетнего Г.В. определили место жительства последнего по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 138 «А», секция 9, комната .., где он постоянно зарегистрирован, периодически проживает, посещает расположенное вблизи места жительства дошкольное образовательное учреждение, суд считает требования истца в части признания Г.В. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежащими оставлению без удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о признании несовершеннолетнего Г.В. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением судом отказано, для заключения договора передачи спорного жилого помещения в собственность истице требуется включение в данный договор несовершеннолетнего Г.В., требование М.И. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Куйбышева, д. 138 «А», секция 9, комната .., в порядке приватизации, суд также оставляет без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М. И. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней.


Copyright © Logos-pravo.ru
При копировании гиперактивная ссылка "Logos-pravo.ru" обязательна.
 
Новое на сайте
 

Развод, раздел имущества супругов, дети, алименты

Уровень шума в квартире

Размер алиментов

Жалоба по КоАП РФ

Расселение аварийного дома

Иски в суд, ходатайства

       
Расчет госпошлины     |     Реквизиты для уплаты госпошлины в суд
     Студия «Граф» - создание сайтов