ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ НА САЙТЕ

Получить бесплатную юридическую консультацию вы можете у наших коллег в регионе вашего проживания, заполнив поле всплывающего окна в правом нижнем углу экрана, либо перейдя по ссылке. Также можно позвонить по телефону:

РУБРИКИ:

Автострахование

Административное право

Гражданское право, ГК РФ

Жилищные споры

Участие в долевом строительстве

Защита прав потребителей

Земельные споры

Семейные споры

Трудовые споры, пенсии

 
 
 
 

ТСЖ привлечено к ответственности за установку кондиционера и антенн на фасаде жилого дома

Административная ответственность ТСЖ, управляющей организации за установку антенн, кондиционеров. За нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно, допущение установки кондиционеров, спутниковых антенн на фасадах здания без соответствующего разрешения ТСЖ привлечено к административной ответственности


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург
15 июня 2012 года Дело № А56-18052/2012
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2012 года. Полный текст
решения изготовлен 15 июня 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Ресовская Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ионовой И.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Товарищество собственников жилья "НОВАТОР"
заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга
об оспаривании постановления от 30.03.2012 №778/12 и предприсания от 16.02.2012 №01/179-р
при участии
от заявителя – Нестеров М.В. по протоколу №4-2012 от 24.04.2012;
от заинтересованного лица – Горбовский Д.В по доверенности б/н от 11.01.2012;

установил:

Товарищество собственников жилья «Новатор» (далее – ТСЖ, заявитель) обратилось с заявлением об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – инспекция, административный орган) от 30.03.2012 по делу об административном правонарушении № 778/12 и предписания от 16.02.2012 об устранении допущенных нарушений.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, представитель инспекции просит отказать в их удовлетворении, считает постановление и предписание законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения от 12.02.2012 № 01/179-р, вынесенного по жалобе жильцов, должностным лицом инспекции было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением ТСЖ требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д.80, корп. 2,3, по результатам которой составлен акт от 16.02.2012 № 01/179-р, содержащий описание обнаруженных нарушений обязательных требований.

По результатам проверки ТСЖ было выдано предписание от 16.02.2012 № 01/179-р об устранении допущенных нарушений в указанные в предписании сроки.

11.03.2012 в отношении ТСЖ составлен протокол № 01/179-р об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, а 30.03.2012 принято постановление № 778/12 о привлечении ТСЖ к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 руб.

Заявителю вменяется нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно:

Бульвар Новаторов, дом 80, корп.2

  • - п.п.3.5.8 Правил – допущена установка кондиционеров, спутниковых антенн на фасадах здания без соответствующего разрешения;
  • - п.п. 4.2.3.1 Правил - на фасаде обнаружены местные разрешения окрасочного слоя фасадов, трещины, местные разрушения стеновых панелей;
  • - п.п.4.7.1., 4.8.14 Правил – не обеспечено исправное состояние окон на лестничных клетках №№1,2 (на предчердачных площадках отсутствуют внутренние створки рам);
  • - п.п. 5.6.2., 5.6.6 Правил – в нарушение п.2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей.

Бульвар Новаторов, дом 80, корп.3

  • - п.п.3.2.15 Правил – допущено использование площадки под первым лестничным маршем лестницы №1 для размещения холодильника, спиленного дерева, досок;
  • - п.п. 3.5.8 Правил – допущена установка кондиционеров, спутниковых антенн на фасадах здания без соответствующего разрешения;
  • - п.п. 4.1.3 Правил – не обеспечена чистота подвального помещения под кв.44 лестницы №2, а именно допущено складирование ѐмкостей из-под краски;
  • - п.п. 4.2.3.1 Правил – на фасаде обнаружены местные разрушения окрасочного слоя фасадов, трещины, местные разрушения стеновых панелей;
  • - п.п. 4.7.1., 4.8.14 Правил - не обеспечено исправное состояние окон на лестничных клетках №№1,2 (на предчердачных площадках отсутствуют внутренние створки рам);
  • - п.п. 5.1.1 Правил – на лестницу №1 не обеспечено технически исправное состояние системы теплоснабжения подлестничного пространства (нагревательный прибор - холодный);
  • - п.п. 5.6.2., 5.6.6 Правил – в нарушение п.2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей.

Статьей 7.22 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Согласно части 3 статьи 30, части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в жилом доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Данное обязательство реализуется путем выбора собственниками помещений многоквартирного дома способа управления (статья 161 ЖК РФ).

Так как в домах по адресам: бульвар Новаторов, д.80, корп.2,3 собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления – управление товариществом собственников жилья «Новатор», то в силу требований Жилищного кодекса РФ именно ТСЖ должно нести ответственность за надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что Товарищество собственников жилья обязано:

  • обеспечить выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
  • осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ;
  • обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
  • обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ, закреплены п.п.2.2, 5.1, 5.2 Устава Товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

  • - осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
  • - обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем энергоснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
  • - поддерживание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающим установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
  • - уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
  • - сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
  • - организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
  • - меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
  • - содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
  • - текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
  • - проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;
  • - обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Материалами дела подтверждается наличие в действиях ТСЖ события административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявителем не представлены данные, свидетельствующие о невозможности исполнить требования законодательства, а также сведения о том, что им предпринимались все возможные меры для недопущения правонарушения.

Постановление вынесено в пределах срока давности, права и законные интересы заявителя при производстве по делу об административном правонарушении инспекцией соблюдены.

На основании изложенного оспариваемое постановление и предписание являются законными и обоснованными, и основания для их отмены у суда отсутствуют, а требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требование товарищества собственников жилья "НОВАТОР" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.


Вернуться к оглавлению обзора практики: Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания. Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика (Позиции ВАС РФ, согласование места размещения кондиционера, административная ответственность за самовольную установку кондиционера, демонтаж оборудования с фасада и крыши дома (антенн, кабелей, проводов, кондиционеров и т.д.) Судебно-арбитражная практика


Copyright © Logos-pravo.ru
При копировании гиперактивная ссылка "Logos-pravo.ru" обязательна.
 
Новое на сайте
 

Развод, раздел имущества супругов, дети, алименты

Уровень шума в квартире

Размер алиментов

Жалоба по КоАП РФ

Расселение аварийного дома

Иски в суд, ходатайства

       
Расчет госпошлины     |     Реквизиты для уплаты госпошлины в суд
     Студия «Граф» - создание сайтов