ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ НА САЙТЕ

Получить бесплатную юридическую консультацию вы можете у наших коллег в регионе вашего проживания, заполнив поле всплывающего окна в правом нижнем углу экрана, либо перейдя по ссылке. Также можно позвонить по телефону:

РУБРИКИ:

Автострахование

Административное право

Гражданское право, ГК РФ

Жилищные споры

Участие в долевом строительстве

Защита прав потребителей

Земельные споры

Семейные споры

Трудовые споры, пенсии

 
 
 
 

Решение суда о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

20 декабря 2007 года Кировский суд г. Омска в составе
председательствующего
при секретаре
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске дело по иску
Г.К. к А.К, Д.О. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и
выселении, и встречному иску Д.О., А.К. к Администрации города Омска, Г.К. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Г.К. обратился в суд с иском к А.К., Д.О. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении. В обоснование иска указал, что с 1999 года находится в трудовых отношениях с ЗАО «Омскэлеваторспецстрой», которое на период трудовых отношений предоставило истцу жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138, комната 523. Позднее, в 2003 году, в связи с банкротством ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, было передано в муниципальную собственность. Как следует из копии лицевого счета на 20.02.2007 года общежитие по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138 находиться на балансе Департамента недвижимости администрации г. Омска. В 1999 году истец в связи с временным отсутствием, позволил ответчикам временно проживать в комнате № 523 по указанному адресу. При этом никакого согласия на постоянную регистрацию ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении не давал, соглашений с ними не заключал. Каким образом они оказались зарегистрированы в комнате № 523 ему неизвестно. У ответчиков отсутствуют какие-либо основания для возникновения права пользования данной комнатой. Они не состояли в трудовых отношения с ЗАО «Омскэлеваторспецстрой», им не выдавался ордер на вселение, в настоящий момент у них нет никаких соглашений с кем бы то ни было о праве пользования комнатой № 523, они не являлись членами семьи истца в момент вселения, не приходятся таковыми истцу и сейчас. Согласно статьи 109 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения в спорное жилое помещение ответчиков, «для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития... Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п. 2 Примерного Положения об общежитиях (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988г. №328), общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Согласно п. 10 Положения, «жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме..». Согласно статьи 47 ЖК РСФСР, «на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение». Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Таким образом, ответчики были временно вселены не в установленном законом порядке. Кроме того, между Г.К. и ответчиками существовала устная договоренность о том, что по первому требованию истца они покинут спорное жилое помещение. Однако сейчас доводы ответчиков сводятся к тому, что коль они зарегистрированы в спорном жилом помещений, то приобрели на него самостоятельное право пользования. Согласно статьи 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма». Таким образом, на сегодняшний день пользование комнатой №523 в общежитии по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 138, в силу закона осуществляется истцом на основании договора социального найма жилого помещения. Как следует из обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006г.), «жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 3 марта 2005 года, могут быть приобретены, гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным». Незаконная регистрация ответчиков в жилом помещении по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, д. 138, комн. № 523 нарушает право истца на приобретение в порядке приватизации в собственность спорного жилого помещения. Истец просил признать ответчиков неприобретшими права пользования комнатой № 523, расположенной по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, 138 и выселить их из указанного жилого помещения (л.д.5 - 6).

12 ноября 2007 года истец и его представитель А.А. уточнили исковые требования, указав, что в общежитии, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, 138 была произведена перенумерация комнат, по новому техническому паспорту по состоянию на 5.06.2007 года спорное жилое помещение (комната № 523) имеет номер секция 7, комната 7. Истец просил признать ответчиков неприобретшими права пользования комнатой № 7, расположенной в секции 7 дома 138 по ул. Семиреченская в г. Омске и выселить их из указанного жилого помещения (л.д.146, 149 -151).

22 ноября 2007 года Д.О. заявил встречное требование к Г.К. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом указал, что с 1999 г. фактически проживает и с 29.04.2003 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138, кв. 523 вместе со своей женой А.К. С момента заселения в 1999 г. Д.О. оплачивал, коммунальные платежи. Таким образом, между ним и собственником спорного жилого помещения фактически сложились отношения в форме договора социального найма. Кроме Д.О. и его супруги с 1999 года в вышеуказанной комнате никто не проживает. В 2003 г. Д.О. стало известно о том, что по вышеуказанному адресу кроме него и А.К. зарегистрирован гражданин Г.К. Данный гражданин никогда не проживал с Д.О. и А.К. в вышеуказанной комнате, личных вещей его там нет. На момент регистрации Г.К. по спорному адресу последнему было известно о том, что комната занята другими жильцами, на протяжении всего времени Г.К. не нуждался в спорной площади. В этой связи Д.О. полагает, что Г.К. не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Решением Омского Городского Совета от 18 февраля 2004г. N 151 «О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» вышеуказанное общежитие передано в муниципальную собственность г. Омска. Д.О. просит признать Г.К. неприобретшим право пользования жилым помещением - комнатой 523, дома 138 по ул. Семиреченская в г. Омске и снять его с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.158).

Определением Кировского суда от 22 ноября 2007 года встречный иск принят к производству для совместного рассмотрения (л.д.161 - 163).

6 декабря 2007 года А.К. также заявила встречное требование к Г.К. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом указала, что с 1999 г. фактически проживает и с 29.04.2003 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу г. Омск, ул. Семиреченская, дом 138, кв. 523 вместе со своим мужем Д.О.. С момента заселения в 1999 году совместно с супругом оплачивала коммунальные платежи. В квартире проживают только А.К. и Д.О.

В 2003г. К. стало известно о том, что по вышеуказанному адресу кроме супругов зарегистрирован гражданин Г.К. Данный гражданин никогда не проживал с Д.О. и А.К. в вышеуказанной комнате, личных вещей его там нет. На момент регистрации Г.К. по спорному адресу последнему было известно о том, что комната занята другими жильцами, на протяжении всего времени Г.К. не нуждался в спорной площади. В этой связи К. полагает, что Г.К. не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Решением Омского Городского Совета от 18 февраля 2004г. N 151 «О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» вышеуказанное общежитие передано в муниципальную собственность г. Омска. А.К. просит признать Г.К. не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой 523, дома 138 по ул. Семиреченская в г. Омске и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Признать А.К. приобретшей право пользования спорным жилым помещением с 1999 года (л.д.176).

Определением Кировского суда от 6 декабря 2007 года встречный иск принят к производству для совместного рассмотрения (л.д. 179 - 181).

В судебном заседании Г.К. свои требования поддержал, встречные требования ответчиков не признал, суду пояснив, что ему была предоставлена комната 523 по ул. Семиреченская, 138, поскольку он находился в трудовых отношениях с «Омскэлеваторспецстрой». В настоящее время вселиться в комнату он не может, так как там проживают А.К. и Д.О. В январе 2003 года ему выдали ордер, а заселиться он должен был в конце 2002 года. Когда он пришел заселяться в комнату там находились ответчики, которые пообещали освободить комнату, но в дальнейшем придумывали разные предлоги для того, чтобы не освобождать комнату. До получения ордера он проживал с супругой в комнате на четвертом этаже, затем в комнате 13, на первом этаже, в этом же общежитии. В настоящее время он также проживает в комнате у супруги. Бремя расходов по содержанию комнаты 523 нес он, оплачивал. за комнату от 500 до 1000 рублей ежемесячно, в период с 2003 года по конец 2006 года. С декабря 2006 года он прекратил оплату, так как ответчики отказались освобождать комнату. Кроме того, в декабре 2006 года он от ответчиков получал деньги в счет оплаты коммунальных платежей в размере 2000 рублей, о чем написал расписку. Раньше за проживание в общежитии и за коммунальные платежи удерживали из заработной платы, а потом расчет производили по квитанциям, которые выдавала комендант, квитанции по оплате комнаты 523 за период с 2003 год по 2006 год он представить не может. С начала 2003 года по квитанциям оплачивалось за троих человек.
Представитель истца А.А., требования Г.К. поддержал, во встречных требованиях ответчиков возражал, при этом пояснил, что комендант общежития при отсутствии оснований для вселения ответчиков, вселила их в свободную комнату для проживания. Комендант за комнату принимала оплату, которая через кассу, скорее всего, не проходила. В 2003 году истец узнал, что в спорной комнате зарегистрированы ответчики. Кроме того, на момент написания искового заявления он указал, что в 1999 году истец получил право на проживание в спорной комнате и вселялся в нее, однако, данная дата указана ошибочно, поскольку иск он составлял со слов истца. Вместо 1999 года необходимо было указать 2003 год.

Ответчик А.К. требования истца не признала, встречные требования поддержала, суду пояснила, что в 1999 году была вселена в комнату 523 по ул. Семиреченская, 138, поскольку работала сторожем в «Омскэлеваторспецстрой». Эту комнату ей выделила комендант общежития, после того как она предоставила ей паспорт и трудовую книжку. Оплату за комнату она производила самостоятельно по квитанциям, которые ей приносила комендант. Зарегистрироваться по месту жительства ей также предложила комендант. Почему она была зарегистрирована в качестве сестры нанимателя ей не известно. С 2003 года ей стало известно, что Г.К. является нанимателем комнаты, после чего она отдавала ему деньги в качестве оплаты за коммунальные услуги. Истец также ей обещал, что выпишется из комнаты.

Ответчик Д.О. требования истца не признал, свои требования поддержал в полном объеме, в судебном заседании пояснил, что в 1998 году его супруге от работы выделили спорную комнату. Г.К. не является их родственником. Он и супруга платили Г.К. деньги за комнату.

Представитель ответчиков А.Н. требования Г.К. не признал, требования своих доверителей поддержал в полном объеме.

Администрация г. Омска, МП г. Омска «ЖХ Кировского АО», УФМС РФ по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела; суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст., ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Согласно положений ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии общей и жилой площадью 17 квадратных метра, расположенную по адресу: г. Омск, ул. Семиреченская, 138 комната 523 (л.д.7).

Согласно копии лицевого счета № 07 01 0831088, с 21.01.2003 года зарегистрирован по месту жительства Г.К., а с 29.04.2003 года К. и Д.О. (л.д.7).

Из копии ордера, выданного ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» от 23.12.2002 года следует, что Г.К. на основании совместного решения администрации ЗАО «ОЭСС» выдана комната 523 в доме 138 по ул. Семиреченская (л.д.8).

ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» на основании решения суда было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.02.2007г. (л.д.11,12).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска от 13.11.2006 года № 08-02/30509, общежитие, расположенное по адресу: ул. Семиреченская, 138, передано в муниципальную собственность на основании решения Омского городского Совета от 18.02.2004 года № 151 «О приеме в муниципальную собственность объектов ЗАО «Омскэлеваторспецстрой» (л.д.10).

Из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых, помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом 138 по ул. Семиреченской в г. Омске был принят в муниципальную собственность в соответствии с Решением Омского городского совета от 18 февраля 2004 года № 151, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона.

Объективно установлено, что ранее А.К. работала в ЗАО «Омскэлеваторспецстрой», ей с супругом администрация разрешила заселиться в спорное жилое помещение в 1999 году. А.К., Д.О. оплачивали за проживание в спорном жилом помещении с 1999 года, что подтверждается приобщенными квитанциями (л.д. 29-44). В последующем свое право на проживание закрепили регистрацией по указанному адресу (л.д.7). Временными жильцами К. и Д.О. не являются.

Оснований для выселения указанных лиц по договору социального найма в судебное заседание не представлено.

В тоже время, Г.К. никогда в спорное жилое помещение не заселялся, никаких вещей в комнате, где проживают К. и Д.О. не имеет. Оплату за проживание не производил. В том же бывшем общежитии проживает с женой и детьми.

Таким образом, Г.К. получив 23 декабря 2002 года (л.д.8,76-79) ордер на заселение, своим правом не воспользовался, в настоящем судебном заседании оспаривать выдачу ордера невозможно, поскольку отсутствует организация, его выдавшая, истекли сроки давности, а действующее жилищное законодательство вообще не предусматривает выдачу указанного документа для заселения в жилое помещение.

Следовательно, А.К., Д.О. подтвердили свое право на проживание в спорном жилом помещении, а Г.К. такового права не имеет.

Акт регистрации по месту жительства является административным действием, которое осуществляется на основании решения по жилищному спору, обязательному для исполнения регистрирующей организации и не требует дополнительного понуждения к отмене регистрации ответчика, что и подтвердил в своем определении от 21 апреля 2005 года № 155-0 Конституционный Суд РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы, гражданина Беляева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подпунктом "а" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

Руководствуясь ст., ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Г.К. к А.К., Д.О. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и выселении отказать за необоснованностью.
Признать Г.К. неприобретшим право пользования комната № 7 секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омске.
Признать право пользования комнатой № 7 секции 7 в доме № 138 по ул. Семиреченской в г. Омска за Д.О. и А.К..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.


См. документы по данному делу:

Исковое заявление о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении

Решение суда об отказе в иске в признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении ответчиков, удовлетворен встречный иск ответчиков о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением;

Определение Областного суда (решение районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение);

Решение районного суда о признании ответчиков не приобретшими право пользования комнатой, выселении (при новом рассмотрении дела);

Кассационное определение Областного суда (решение суда о признании ответчиков не приобретшими право пользования оставлено без изменения).


Copyright © Logos-pravo.ru
При копировании гиперактивная ссылка "Logos-pravo.ru" обязательна.
 
Новое на сайте
 

Развод, раздел имущества супругов, дети, алименты

Уровень шума в квартире

Размер алиментов

Жалоба по КоАП РФ

Расселение аварийного дома

Иски в суд, ходатайства

       
Расчет госпошлины     |     Реквизиты для уплаты госпошлины в суд
     Студия «Граф» - создание сайтов