Как пристроить балкон на первом этаже и узаконить балкон?

Выводы суда: истицей демонтирован фрагмент наружной кирпичной стены под оконным проемом квартиры для организации дверного проема для сообщения с проектируемым балконом, выполнен монтаж конструкции балкона. Суд, сославшись на нормы о реконструкции, удовлетворил иск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. При этом указал, что истица осуществила пристройку лоджии к квартире на земельном участке под домом, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе и ей, с согласия соседей прилегающих квартир, заключениями специалистов подтверждается, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не затронула его конструктивных особенностей, произведена с целью улучшения жилищных прав и законных интересов проживающих в нём граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Истица обратилась с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры.

С целью улучшения условий проживания она без согласования с Администрацией ОАО г. Омска произвела перепланировку квартиры в виде монтажа конструкции балкона.

Строительство балкона выполнено в соответствии с проектом перепланировки.

Полагает, выполненная перепланировка балкона является реконструкцией, которая не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства – жилого дома.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 22.11.2011г. по делу № 2 – 3730/2011г. исковые требования удовлетворены, указано следующее.

С целью улучшения жилищных условий Данилина В. Н. без согласования с Администрацией ОАО г. Омска произвела переустройство и перепланировку квартиры в виде пристройки балкона. Демонтировала фрагмент наружной кирпичной стены под оконным проемом для организации дверного проема для сообщения балкона с комнатой.

Произведенные переустройство и перепланировка отражены в техническом паспорте квартиры.

При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Омска о разъяснении порядка согласования пристройки балкона, истице разъяснено, что согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, дающего застройщику право осуществлять указанные действия в отношении объектов капитального строительства. Вместе с тем, полномочиями на выдачу заключений о необходимости получения разрешения на строительство, содержащих сведения об оценке планируемых изменений объекта капитального строительства, согласно Положения о департаменте архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, последний не обладает.

Администрацией ОАО г. Омска в согласовании пристройки балкона истице также отказано по тем основаниям, что пристройка балкона с учетом положений ст. 1 Градостроительного кодекса РФ относится к реконструкции объектов капитального строительства, а решение вопросов о реконструкции не входит в круг полномочий Администрации ОАО г. Омска.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства (здания, строения, сооружения и др.), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, когда такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется.

Судом установлено, что выполненная реконструкция квартиры не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства, что подтверждается материалами дела, с учетом положений ст. 25 ЖК РФ является перепланировкой и переустройством спорного жилого помещения.

В материалах дела представлен проект перепланировки и переустройства квартиры, выполненный лицензируемой организацией ЗАО «ОП», из которого следует, что демонтирован фрагмент наружной кирпичной стены под оконным проемом квартиры для организации дверного проема для сообщения с проектируемым балконом, выполнен монтаж конструкции балкона, монтирована балконная связка в комнате из деревянных рам с тройным остеклением, стояки водопровода, отопления и канализации не переносятся.

Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий.

Проект перепланировки и переустройства квартиры соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-1- «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертным заключением по проекту № 2082 ГД-Н от 24.05.2010 г., составленным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно отчета, по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций пристроенной лоджии квартиры жилого дома, изготовленного Омским областным отделением общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства», конструктивная схема здания в целом - бескаркасная, обладает достаточной пространственной жесткостью. Дефектов, влияющих на прочность сооружения и его устойчивость, не обнаружено, возможна дальнейшая эксплуатация пристроенной лоджии квартиры.

Будучи собственником квартиры, Данилина В. Н. осуществила пристройку лоджии к квартире на земельном участке под домом, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе и ей, с согласия соседей прилегающих квартир, что подтверждается заявлением.

Обслуживающая жилищная организация ЖСК «Н» не возражает против пристройки балкона к квартире.

Поскольку перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не затронула его конструктивных особенностей, произведена с целью улучшения жилищных прав и законных интересов проживающих в нём граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, поэтому суд считает возможным сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Вернуться к оглавлению обзора практики: Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика

Рекомендуемые по теме публикации:

• Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика
• Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома?
• Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебная практика
• Образцы исков: исковые заявления об узаконивании перепланировки